''
נקודה
תל אביב
שמיים בהירים
26°
ירושלים 21°
חיפה 27°
באר שבע 24°
אילת 29°
מדורים
שימושי PLUS

המלחמה חשפה: בערים רבות רק 25-15 אחוז מכוח האדם ערוך לחרום

מבקר המדינה מזהיר: הרשויות המקומיות לא נערכו כראוי להבטיח רציפות תפקודית בשעת חרום * פערים חדים במספרי העובדים המרותקים בין הרשויות * משרד העבודה לא מפקח דיו, אין תקן מחייב ולא בוצע מיפוי של כוח אדם חיוני * מערך המתנדבים לוקה בחסר ואין אחראי מוגדר בשפרעם

עידן יוסף
כ"ו תמוז התשפ"ה
אין תקן אחיד לכוח אדם [עיבוד AI]
אין תקן אחיד לכוח אדם [עיבוד AI]

דוח חמור של מבקר המדינה שפורסם היום מציג תמונה מדאיגה על חוסר המוכנות של הרשויות המקומיות במישור החיוני ביותר בשעת חרום: כוח האדם. המלחמה בעזה חשפה כי אין במדינה תקן אחיד לכמות עובדים שכל רשות מחויבת להיערך איתם, משרד העבודה אינו מפקח באופן מספק, ופערים חדים בין הרשויות מעמידים את הרציפות התפקודית בסכנה.

פערים חדים בריתוק העובדים


הדוח מתאר שש רשויות שנבדקו לעומק: באר יעקב, חדרה, מגדל העמק, רחובות, שפרעם ושלומי. ברשות החזקה ביותר, מגדל העמק, 82% מהעובדים הוגדרו כמרותקים לשעת חרום; אך בחדרה רק 15%, ובשלומי 35% בלבד. במונחי עובדים ל-1,000 תושבים: מגדל העמק מובילה עם 14.8, חדרה עם 3.3 בלבד.

תמונת מצב זו מלמדת על היעדר תבחינים אחידים ברמה הארצית. בכל רשות קבעו את התקן לשעת חרום באופן עצמאי, ללא הנחיה מחייבת של משרד הפנים או פיקוד העורף.

רשימות חלקיות ושמות לא מעודכנים

בחדרה נכללו 121 עובדים שכבר עזבו את עבודתם, וברחובות - 63 עובדים מעל גיל פרישה. המידע החיוני ליצירת קשר לא תמיד מופיע, ולעיתים לא ברור מי כשיר ופעיל.

פערי הכשרה והיעדר תמריץ


למרות דרישה ברורה בתיק האב לשעת חרום, בערים רבות טרם הוכשרו מנכ"לים, מנהלי מכלולים וסגניהם. כך למשל, בחדרה לא הוכשרה המנכ"ל, ובשפרעם שישה מנהלי מכלול ושישה סגנים טרם הוכשרו.

מערך המתנדבים: הבדל עצום בין הרשויות


בעיריית שפרעם לא נוספו כלל מתנדבים מאז תחילת המלחמה ולא מונה אחראי לתחום. בשאר הרשויות נוספו בין מאות לאלפי מתנדבים. אין נוהל לקליטת מתנדבים בשפרעם, וגם לא הכשרות בנושא הטרדה מינית למתנדבים ברוב הרשויות.

המלצות המבקר:

* משרד הפנים בשיתוף משרד העבודה וצה"ל יקבעו תקן מינימום לכוח אדם ברשות לשעת חרום.
* משרד העבודה יגביר את הפיקוח על רלוונטיות רשימות העובדים ואיכותן.
* יש להקים מערכת מחשוב שתעדכן אוטומטית על עובדים שפרשו או עזבו.
* יש להסדיר ולחייב הקמת מערך מתנדבים בכל רשות, כולל אחראי מוגדר והכשרות מותאמות.
* משרד הפנים יפרסם אמות מידה להיקף המתנדבים הנדרש בכל יישוב.

המבקר מסכם: "כוח האדם הוא הלב של הרשות המקומית בשעת חרום. חייבים לקבוע אמת-מידה מחייבת ולקיים הכשרות מקיפות לכל בעלי התפקידים - כדי שביום פקודה לא ייווצר תוהו ובוהו ארגוני".

מבקר המדינה

תגובות

רגע, שקט פה מדי

דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה