התושבים בסכנה: הרשויות לא יודעות לאתר את הנזקקים לסיוע במלחמה

כשאלפי טילים שוגרו לעבר מדינת ישראל ב-7 באוקטובר 2023, עם פתיחת מלחמת חרבות ברזל, אף אחד בגופי השלטון לא באמת ידע אילו תושבים זקוקים לסיוע מיידי - ובפרט מי מקרב האנשים עם מוגבלות והאזרחים הוותיקים שנשארו בבתיהם באזורים שלא פונו. דוח חדש וחריף של מבקר המדינה מתניהו אנגלמן חושף את עומק המחדל: "היעדר מאגר מידע עדכני ומקיף מסכן את חייהם ורווחתם של האוכלוסיות המיוחדות".

פערי מידע עצומים - גם אחרי הקורונה

הפערים בין המקורות בולטים: למשל בנהריה דווח בכספת הנצורה על 4,444 חולים עם צרכים מיוחדים, אך נתוני משרד הבריאות הצביעו על 282 בלבד. ברוב הרשויות נמצאו פערים של פי-שניים ואף פי-תשעה בין המקורות השונים - פערים שהקושי להשלים אותם בשעת חרום גובה מחיר כבד מהתושבים.

במקביל, נמצא כי בעיריית ראשון לציון ובחצור הגלילית אין רובד של אוכלוסיות מיוחדות במערכת ה-GIS, אף שמדובר בכלי חובה בתורת ההפעלה לחרום.

אוכלוסיות שלמות מחוץ לרדאר

הביקורת העלתה כי גם האזרחים הוותיקים - קבוצה המונה 1.2 מיליון איש - כלל אינם זוכים למאגר מידע ייעודי, למרות המלצות המבקר מ-2021 והבטחות משרד הרווחה לוועדה לביקורת המדינה. גם קבוצות כמו לקויי שמיעה, חולים הזקוקים לחשמל מציל חיים ואחרים נותרו מחוץ לרדאר, ובחלק מהרשויות כלל לא חולקו צמידים רוטטים כנדרש.

חוקי נגישות - אבל אין יישום

פערי המיגון לא נבדקו עד תום, התמיכה הרגשית ברוב הרשויות כמעט ולא תועדה או נמדדה, ומרכזי-היום לאזרחים ותיקים לא תוגברו למרות העלייה בפניות.

המלצות המבקר:

* על משרד הרווחה להשלים במהירות את מאגר המידע הלאומי ולעדכן את נתוני הכספת הנצורה.
* להקים גם מאגר מידע ייעודי לאזרחים ותיקים.
* הרשויות המקומיות יחויבו לעדכן מאגרי מידע אחת לשנה ממקורות פנימיים.
* על משרד הפנים להנחות את הרשויות כיצד לבנות מאגר מידע עדכני ואחיד.
* יש להפעיל תומכים קהילתיים גם בימי שגרה, כדי להיערך טוב יותר לחרום.
* יש להשלים הגדרת ערכות חירום ייעודיות ולוודא קיומן בכל רשות.
* יש לחייב הדרכת מוקדי חרום רשותיים למתן שירות נגיש, ולוודא את נגישות מבני הפינוי והקליטה.
* הרשויות יידרשו להפיק לקחים ולתעד את המענים שנתנו, כולל נתונים על עלויות ומטופלים.

המבקר מסכם: "הזנחת הנושא לאורך שנים מחייבת תיקון מיידי. שעת חירום אינה זמן למפות צרכים ולהקים מנגנונים - זה צריך להיעשות מבעוד מועד, בשגרה, מתוך מחויבות מוסרית ולאומית לאוכלוסיות המיוחדות".