עתירה: תת-ייצוג מתמשך וחמור של הערבים בשירות הציבורי

מרכז מוסאוא מבקש מבג"ץ (10.4.25) להורות למדינה להבטיח ייצוג הולם לבני המגזר הערבי בשירות המדינה, בדומה לחלקם באוכלוסייה העומד על 21%. עוד הוא מבקש להורות לעמוד על שיעור של לפחות 10%, כפי שקבעה הממשלה עוד בשנת 2007.

מוסאוא אומר כי העתירה "מוגשת בעקבות מדיניות מכוונת המתעלמת מהחוק, למרות המלצות מפורשות של ועדת החקירה הפרלמנטרית בנושא קליטת עובדים ערבים בשירות הציבורי, של מבקר המדינה והיועץ המשפטי לממשלה ונציבות שוויון הזדמנויות בעבודה במשרד הכלכלה, ופניות רבות ונשנות שעשתה העותרת אל המשיבה תוך כדי התעלמות המשיבה מהמציאות העגומה".

בעתירה נטען, כי בשנת 2023 התקשרה נציבות שירות המדינה "עם עמותה מפלה בשם 'מנהיגות ציונית', כדי להכשיר ולקדם עובדים יהודים לתפקידים בכירים, במקום לתקן את העוול שהיא גרמה, על-ידי התקשרות עם עמותה לקידום עובדים מהחברה הערבית, במטרה לתקן את העיוות שנוצר במהלך השנים".

לדברי מוסאוא, בשנת 2001 קבעה הכנסת בחוק שיש לתקן את העיוות בהעסקת קבוצות מיעוט בשירות המדינה, ובהן הערבים. בשנת 2004 קבעה הממשלה, כי שיעור העובדים הערבים יגיע ל-8% תוך שלוש שנים - אך לא עמדה ביעד זה. בשנת 2006 נקבע ששיעורם יגיע ל-10% עד סוף 2010, ובשנת 2007 הוזז תאריך היעד ל-2012. מוסאוא מזכיר החלטות ממשלה נוספות והנחיות של היועץ המשפטי לממשלה בנושא.

לטענת מוסאוא, נציבות שירות המדינה הציגה מצגי שווא בדוח שפרסמה במאי אשתקד, ולפיו ערבים מהווים 15.2% מכלל עובדי השירות, שכן בפועל רק במשרדי הבריאות, הרווחה והחינוך שיעורם עולה על 10% - וזאת בעוד חלקם בכוח העבודה עמד בשנת 2019 על 20.5%. על-פי העתירה, הערבים סובלים מתת-ייצוג קשה במיוחד בדרגים הבכירים של השירות הציבורי, שם הם מהווים 0.6% בלבד. העתירה מציגה שורה של דוגמאות לתת-ייצוג, כגון: אפס במשרד לשירותי דת, 4% בהנהלת בתי המשפט, אפס במערך הסייבר, 5% במשרד הכלכלה, 2% במשרד ראש הממשלה, 5% ברשות המיסים, 2% בנציבות שירות המדינה ו-4% ברשות הבדואים. העתירה הוגשה באמצעות עו"ד מריאן אבינדר.