החטיבה להתיישבות: האם הכסף מגיע ליעדו

כספי ההתיישבות - מי מרוויח ומי נשאר מאחור? החטיבה להתיישבות, זרוע ביצועית של ההסתדרות הציונית העולמית, פועלת לקידום ולפיתוח של ההתיישבות בארץ ישראל מאז הקמתה ב-1971. במקור, התמקדה בפעילות מעבר לקו הירוק, אך ב-2002 החלה לפעול גם בנגב ובגליל. ב-2015, חוות דעת משפטית העלתה קשיים באופן פעילותה, כולל ריכוז סמכויות עודפות והיעדר פיקוח ובקרה מספקים. בעקבות זאת, הוקפאה פעילות החטיבה למשך כשנתיים, וב-2017 הוסדרה מחדש בפיקוח משרד החקלאות, וכיום משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות.

תחומי פעילות ותקצוב

החטיבה פועלת כיום ב-34 מועצות אזוריות - שלוש מועצות מקומיות ומינהלת מקומית אחת - אך רק באזורי עדיפות לאומית במרחב הכפרי. פעילות זו מעוגנת בהחלטות ממשלה (1998 ו-1628) ובחוק, ומתוקצבת במלואה על-ידי המדינה, אך לא ישירות, אלא באמצעות התקשרויות והסכמים. על-פי ניתוח תקציבי שערך מרכז המחקר והמידע של הכנסת, תקציב החטיבה מורכב מתקציב תקורות קבוע (כ-36 מיליון ש"ח בשנה), תקציב פעילות שוטף (כ-55-64 מיליון ש"ח בשנה עד 2023), ותקציב למשימות מיוחדות שמוטלות על-ידי הממשלה.

ניתוח תקציבי

קולות קוראים וחלוקת התמיכות

חשיבות הפיקוח והבקרה