פרסום ראשון: ראש הממשלה מעכב פרסום הערותיו לדוח המבקר

חוק מבקר המדינה מחייב את ראש הממשלה להגיב לדוחות המבקר באמצעות מסמך המפרט את הערות ראש הממשלה לדוחות עיתיים שמפרסם המבקר. מסמך הערות ראש הממשלה, המכיל מאות עמודים, כולל הערות והתייחסויות לכל ליקוי המופיע בדוח ומפרט את הדרכים לתיקונו.

את מסמך ההערות מפרסם אגף המפקח הכללי לענייני ביקורת המדינה במשרד ראש הממשלה. הוא מתפרסם בדיוק בשעה שבה מתפרסם דוח מבקר המדינה. כלומר, אם האמברגו לפרסום הדוח הוא ביום שלישי בשעה 16:00 אזי גם הערות ראש הממשלה מתפרסמות במועד זה.

אולם השנה, באופן חריג, ובניגוד גמור לנוהג, עדיין לא פורסמו באתר משרד ראש הממשלה הערות ראש הממשלה לדוח האחרון, 74א', אשר פורסם ב-15 בינואר 2024.

חוק מבקר המדינה אומנם מקציב עשרה שבועות מיום פרסום הדוח ועד להגשתו למבקר המדינה ולוועדה לביקורת המדינה של הכנסת. אולם, כאמור, הנוהג בשנים האחרונות הוא שהמסמך מתפרסם במועד שבו מפורסם הדוח. מדובר בהליך פשוט, שכן כל הערותיו של ראש הממשלה כבר הוגשו בנפרד ובצורה פרטנית במסגרת ההתייחסות לדוח, ולמעט שינויים קלים אין צורך בכתיבה מחדש של הכל, וגל שנותר הוא ללקט את ההתייחסויות לכדי מסמך אחד.

צילום: [צילום: פלאש 90]

למרות פניות חוזרות ונשנות למשרד ראש הממשלה, מצד News1, מסרבת לשכתו של נתניהו להגיב, וחומקת ממתן הסברים לעיכוב הלא-סביר. במשרד מבקר המדינה ובוועדה לביקורת המדינה של הכנסת אישרו כי עד לשעה זו לא הגיע אליהם מסמך הערות ראש הממשלה.

יושב-ראש הוועדה לביקורת המדינה ח״כ מיקי לוי מסר בתגובה: ״חמור שמשרד ראש הממשלה לא טרח לשלוח לוועדה ולפרסם, כפי שנהוג, את הערות משרדו על נושאים כבדי משקל שעלו בדוח המבקר השנתי, יותר מ-8 שבועות לאחר שפורסם. זוהי התנהלות בעייתית שמעידה על חוסר רצון לתקן את הליקויים ומעידה על זילזול בניהול ענייני המדינה״.

האגף שנועד לשפר את השירות הציבורי

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

אגף המפקח הכללי לענייני ביקורת המדינה שבמשרד ראש הממשלה משלים את עבודתו של משרד מבקר המדינה. ייעודו העיקרי של האגף הינו שיפור תפקודו, יעילותו ואיכותו של השירות הציבורי בעקבות תיקון ליקויים שהועלו על-ידי מבקר המדינה, יישום המלצות הביקורת והחלטותיהן של ועדת השרים לביקורת המדינה וועדת הכנסת לענייני ביקורת המדינה.

נתניהו התייחס בעבר לפעילות האגף במכתבו למפקח הכללי: "יעילותה של הביקורת, מקיפה ורצינית ככל שתהיה, מותנית בכך שהיא תילמד ותיושם על-ידי הגופים המבוקרים. על כן, נודעת חשיבות עליונה לעבודת אגף המפקח הכללי לענייני ביקורת המדינה במשרד ראש הממשלה, המאפשרת את לימוד הביקורת, הסקת מסקנות והטמעת שינויים הנדרשים לשם תיקון הליקויים".

כל משרדי הממשלה והגופים המבוקרים האחרים מדווחים לאגף על תיקון הליקויים שהועלו על-ידי ביקורת המדינה, ועל ביצוע החלטות הממשלה והכנסת בנושאי ביקורת המדינה. האגף פועל כגוף המקשר בין משרד מבקר המדינה, הממשלה והכנסת לבין משרדי הממשלה והגופים הציבוריים. פעילות האגף שתפורט להלן, מעוגנת בחוקים, תקנות, חוות דעת והחלטות ממשלה שונות.