היתרי הבנייה לבדיקת הרשות המקומית לעוד שנתיים

ועדת הכספים אישרה (יום ב', 30.12.19) תיקון הדוחה בשנתיים את מועד החלת החובה לפיה כלל בדיקות היתרי הבנייה, למעט כאלה שהוחרגו מראש, יופקדו בידי מכוני הבדיקה.

חובה זו הייתה אמורה להיכנס לתוקפה בעוד יומיים, ב-1 בינואר 2020. 'מכוני הבקרה' הוקמו במסגרת חוק התכנון והבניה, במטרה כפולה: לקצר הליכים ביורוקרטיים ולשפר את הפיקוח על טיב הבנייה. כך המכונים אמורים להחליף את הרשויות המקומיות במתן היתרי בניה, ולרכז עבור היזם את כל האישורים הנדרשים מול כל הגופים המאשרים, ובנוסף גם לערוך בדיקות של המבנים. מבקש היתר הבנייה יוכל לבחור מכון בקרה, והוא יבצע את הבדיקה וכן ירכז את הביורוקרטיה הקשורה להשגת היתר הבנייה.

במסגרת החוק, נקבע כי בשלב ראשון המכונים יטפלו רק בבקשות להקמת בניינים חדשים למגורים, בגובה של עד 29 מטר, וזאת באופן וולונטרי, ללא חובה לפנות למכונים. לעניין יתר הבקשות להיתרים שלעניינם הוסמכו המכונים, מבנים שאינם מבני מגורים - מבני תעשיה, מלונות ועוד, נקבע כי החובה לבקרת תכן וביצוע במכוני הבקרה, תחול מינואר 2020, כאשר בידי שר האוצר לדחות את כניסת חובה זו לתוקף, בשנתיים.

בבקשת הדחייה שהוגשה לוועדת הכספים, מציין שר האוצר, משה כחלון כי מכוני הבקרה אינם ערוכים לקלוט את כלל סוגי היתרי הבנייה, בעדר תקנות, מפרטים, הנחיות, אגרות ועוד, כך שהותרת חובת החוק על-כנה, "משמעה יצירת שיתוק וכאוס שלם בתחום הבנייה". כך ביקש שר האוצר לדחות את החלת חובת הנפקת ההיתרים בידי המכונים בשנתיים נוספות.

במהלך הדיון ביקרו מכוני הבקרה את בקשת המדינה, וציינו כי המכונים מצדם מוכנים, אך הרגולטור הוא זה שלא נערך כיאות, מה שהביא לדחיית תוכנותיהם העסקיות. נוכח כך ביקשו המכונים לקצר את הדחייה לעד שנה בלבד. מנגד, טענה מירי כהן, סמנכ"לית מטה הדיור, כי גם המכונים אינם מוכנים, וכי מראש הם התריעו שהמועד שנקבע אינו תואם את המציאות.

לאור הדברים אישרה הוועדה את הדחייה בת השנתיים. יו"ר הוועדה, ח"כ גפני, קרא למטה הדיור לזרז את ההליכים.