מנכ"ל חברת הגז המורשע חבר בוועדת התקינה

טיוטת התקנות הנוגעות לרישוי ספקי גז, שהציע משרד האנרגיה, אינה כוללת קביעת סטנדרטים להבטחת בטיחות ענף הגז. היא מאפשרת לקבל רישיון ספק גז גם מבלי שאותו ספק יעסיק מנהל, טכנאי או מפקח בטיחות. במקרים מסוימים מחזיקים מורשעים בעבירות בטיחות בגז ברישיונות אספקת גז. זאת, על-אף שדוח מבקר המדינה משנת 2013 הצביע על ליקויים אלה בדיוק.

לטענת התאחדות התעשיינים, מאפשרות התקנות שפרסם משרד האנרגיה לכל המעוניין בכך לעסוק בגז. "במקום שהן יקבעו סטנדרט נאות שיבטיח את הבטיחות בענף, שהרי עסקינן בחיי אדם, ויבטיחו זמינות ושירותיות מיטבית לצרכנים. מצב הדברים חמור עד כדי-כך, שספק הגז הופך לספק וירטואלי, אשר נסמך רובו ככולו על שירותיהם של קבלני משנה לכל אורך שדרת השירות (לדוגמה, לצורך שירות טכני, אחסון, מילוי או הובלה של גפ"מ). באופן הזה, היכולת לפקח, להכשיר, להוביל ולהבטיח את ביטחונם של צרכני הגז, כמו גם להבטיח שירות זמין ואיכותי - הן בשגרה והן בחרום - אפסית. התקנת התקנות בנוסחן זה תאפשר לגופים לא מקצועיים ולא מוסמכים לעסוק בעבודות גפ"מ, למרות הסיכונים המשמעותיים הטמונים בהן", כתבו אנשי ההתאחדות למשרד האנרגיה.

עוד ציינו כי רף הכניסה הנמוך, עד כדי חוסר אחריות, המבקש כי כל שיעמוד לרשותו של ספק הגז יהיו מכלים מטלטלים המסומנים בשמו בקיבולת מינימאלית וזעומה של 60 טון וכל היתר - באמצעות קבלני משנה - דהיינו ספק גז וירטואלי, פורץ את השוק ומאפשר גם לבעלי הון שחור לעסוק בתחום. "האבסורד מגיע לשיאו כך שבהשקעה של פחות מ - 500,000 שקל יכול כל דיכפין לקבל רישיון ספק גז, מבלי שהוא מעסיק במישרין (וממילא לא ברור הדבר בנוסח התקנות) עובד אחד - מנהל, טכנאי או מפקח בטיחות. גם בעניין זה, חוטאות התקנות להמלצות דוח מבקר המדינה על בטיחות הגפ"מ מחודש אוקטובר 2013", טענו.

הרישיון נשלל - והוחזר

כך, למשל, פועלת ברישיון חברת מרכז הגז שבבעלות אבי פרל, למרות שנגד פרל ונגד החברה שבבעלותו ישנן הרשעות רבות בעבירות בטיחות חמורות הנוגעות לאופן הובלת הגז. בשנת 2011 הורשעו החברה והמנכ"ל שלה, יורם טמיר, בשלוש עבירות של החזקת מיכלי גז של ספק אחר, ובמילוי ומכירה של גז באותם מיכלים. במקרה אחר הואשמו אנשי החברה בהחזקת מאות מכלי גז של חברה אחרת בניגוד לחוק, במאגר נסתר בתוך שטח חקלאי, ואף הואשמו בביזיון בית המשפט כאשר הפרו פסק דין שהורה להם שלא לעשות זאת.

למרות הרשעתו בעבירות בטיחות, טמיר מכהן כיום כחבר בוועדה טכנית במכון התקנים הקובעת את תקני השימוש הבטיחותיים בציוד למערכות גז. מדובר בוועדה בת 12 חברים, שבראשה יושב גורם מנציבות כבאות והצלה. מלבדם מכהנים בה גם גורמים ממשרד האנרגיה, מחברות גז גדולות כפז גז ואמישראגז וגורמים נוספים.

בעבר לא חודש רישיון אספקת הגז של חברת מרכז הגז בשל עבירות הבטיחות שביצעה ובהן הימנעות לכאורה מביצוע בדיקות במתקני גז, אחסנה והובלת גז במכלים של ספקי גז אחרים ועוד. "לנוכח הפרה בעניינים מהותיים של הוראות חוקים הנוגעים לבטיחות בתחום הגפ"מ תוך חשיפת הציבור לסכנה מוחשית ומיידית הגעתי למסקנה כי התנהלות חברתכם אינה עומדת בדרישות הבטיחות הבסיסיות אשר מטרתן להגן על שלום הציבור מפני עיסוק בלתי זהיר בחומר מסוכן כגפ"מ. ולפיכך החלטתי שלא לחדש את רישיון ספק הגז של חברתכם", כתב בשנת 2010 יהודה גסנר, מנהל ענייני בטיחות בגז במשרד התשתיות הלאומיות.

עם זאת, אותו גסנר חתום על רישיון ספק הגז של חברת מרכז הגז, שהונפק מחדש בסוף יולי 2016. מדובר ברישיון שיהיה בתוקף עד 31 ביולי 2019 ואשר מאפשר לחברה רכישת גפ"מ ושיווקו, מילוי גפ"מ במכלים מיטלטלים והובלה שלו במשאיות חלוקה ובמכליות. באתר חברת מרכז הגז אף נכתב באופן מפורש שיש להקפיד ולוודא שהגז מסופק בבלוני גז הממותגים על-פי החברה המספקת.