סכנה לזיהום ראיות דנ"א בידי המשטרה

מערכי הבדיקה העיקריים שמפעילה המחלקה לזיהוי פלילי במטה הארצי - דנ"א, טביעות אצבעות ובדיקת הסמים והחומרים המסוכנים - אינם נותנים מענה מהיר ומספק לצורכי החקירה המשטרתיים. אף שהמענה הטכנולוגי קיים במעבדות - מוצגים, דגימות דנ"א וטביעות אצבע שנאספו בזירות עבירה למיניהן זוכים לטיפול במעבדות זמן ממושך לאחר שהגיעו אליהן, דבר הפוגע במאמצי החקירה ובסיכויים לגילוי העבריינים. על המשטרה לתת מענה למצב זה כדי שהטיפול במוצגים יהיה מיטבי. כך קובע (יום ג', 8.5.18) מבקר המדינה, יוסף שפירא.

הזיהוי הפלילי מושתת על שני מערכים עיקריים: חטיבת הזיהוי הפלילי באגף חקירות ומודיעין במטה הארצי, בה פועלות 11 מעבדות המתמחות במגוון רחב של תחומים ושש ניידות מומחי זיהוי; ו-250 קציני זיהוי וחוקרי זירה המוצבים ביחידות המשטרה בפריסה ארצית, המפעילים 41 מעבדות שטח.

בשנת 2006 החלה מז"פ תהליך של קבלת הסמכה מאת הרשות לשיטות המיושמות במעבדותיה בהתאם לתקן בינלאומי. עד אוקטובר 2017 הוסמכו רק כמחצית מהשיטות שמפעילה מז"פ במעבדותיה במטה הארצי. כל התהליכים ושיטות הטיפול במוצגים שנוקטים חוקרי הזירה ומומחי המעבדות הניידות, וכל השלבים בתהליך שרשרת המוצג שאינם מתבצעים במעבדות מז"פ במטה הארצי, אינם מוסמכים ואינם נתונים לפיקוח של הרשות.

במעבדת דנ"א הצטבר עומס של מאות תיקים - כשליש מכמות התיקים השנתית המטופלת במעבדה. הדבר גרם לפיגור תמידי שסגל המעבדה לא היה מסוגל לטפל בו. באשר לפשיעת רכוש, מז"פ הורתה לקבל לבדיקה רק מוצגים שבהם היה ליחידה החוקרת עניין מיוחד ובהתאם לקיבולת המעבדה. כתוצאה מכך רק חלק מהמוצגים והדגימות שנלקחו מזירות הפשע נשלח לבדיקת המעבדה.

במשטרה אין פקודה או נוהל המסדירים את אופן הטיפול בדגימות דנ"א שניטלו מחשודים, מרגע נטילתן ועד הגעתן למעבדת מאגר הדנ"א. אלפי דגימות לא נקלטו במאגר עקב שגיאות וחוסר בנתונים. בסוף יולי 2017 המעבדה לא הפיקה פרופיל דנ"א מ-16,500 (73%) מהדגימות שהתקבלו במעבדה באותה שנה. ליקויים אלו מלמדים על כשל מקצועי המחייב פעולת תיקון והסדרה, קובע שפירא. חוקרי הזירה אינם מיישמים את כל דרכי המניעה לזיהום מוצגי דנ"א, ולא תמיד ממלאים את כל ההוראות בדבר שימוש בציוד מיגון אישי. במצב דברים זה מתעורר חשש לזיהום מוצגי הדנ"א המטופלים במעבדות השטח.

המעבדה האנליטית אחראית לזיהוי מוצגים החשודים כסמים או כתחליפי סמים, במעבדה יש עומס זה כמה שנים, והיא אינה יכולה לטפל בכל תיקי המוצגים המועברים אליה. משטרה רכשה בדצמבר 2016; באוגוסט 2017, אחד המכשירים (שעלותו 250,000 שקל) טרם הוצא מאריזתו. מכשיר הבדיקה השני (שעלות רכישתו הסתכמה ב-580,000 שקל) לא סופק למשטרה.

במועד הביקורת לא היה במז"פ ממונה בטיחות. כבר במרץ 2009 הודיעה מחלקת שירותי כבאות והצלה בעיריית ירושלים, כי היא מתנגדת להפעלת מעבדות המטה הארצי עד שהמשטרה תכין תוכנית בטיחות אש שתקבל את אישורה. עד אוקטובר 2017 המשטרה לא הכינה תוכנית כזו, ולא הסדירה את הטיפול בסיכונים הקיימים במבנה המטה הארצי ובמעבדות מז"פ. מז"פ עוסקת במעבדותיה ברעלים, ללא היתר רעלים הנדרש כחוק. כמו-כן המשטרה לא קיימה את חובתה לערוך במערך הזיהוי הפלילי בדיקות סביבתיות-תעסוקתיות.