כבל: דרעי חזר בו - ויעביר סמכויות הגז לממשלה

יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ איתן כבל, אומר (יום ג' 21.7.15) כי שר הכלכלה אריה דרעי מתכוון לחתום על הבקשה לאשר את מתווה הגז במסגרת סעיף 52 לחוק ההגבלים העסקיים ולחזור בו מסירובו לחתום על מתווה הגז ולהעביר סמכויותיו לממשלה. ח"כ כבל אמר את הדברים בדיון בעניין מתווה הגז שהתקיים בוועדת הכלכלה, בהיבטים המדיניים והביטחוניים של המתווה.

"אתמול, לבקשתו של שר הכלכלה, ח"כ אריה מכלוף דרעי, ולבקשת שר האנרגיה, יובל שטייניץ, יחד עם המשנה ליועמ"ש לממשלה, אבי ליכט, ביקשו להיפגש איתי ולהציג בפני כמה עניינים. הם ביקשו להודיע לי ששר הכלכלה מתכוון להגיש לי בקשה להפעיל את סעיף 52. שר הכלכלה בכבודו ובעצמו", אמר כבל. "אני שאלתי כמה פעמים כדי להבין בדיוק כי יש שינוי תוך כדי תנועה ועניינים נפתחים לגמרי".

לדברי כבל, "אם שר הכלכלה יניח את הבקשה לפי סעיף 52 מתייתר הדיון של העברת סמכויות במליאת הכנסת, במשמעות זו שיש מצב שבעצם הטענה הפרוצדורלית של ישראל ביתנו מתייתרת, זה לפי המידע הגלוי. שאלו אותי מתי בכוונתנו לזמן את הוועדה. לאחר שהמשנה ליועמ"ש לממשלה ליכט הציג את החלופות, הודענו אני והיועצת המשפטית של הוועדה, עו"ד אתי בנדלר, כי מכיוון שהפעלת סעיף 52 היא ראשונית אז עד שלא יסתיים התהליך, דהיינו שימוע, ועד שהמתווה לא יהיה שלם לא נעשה שום קיצורים. לא נביא זאת להתייעצות לפני שהממשלה תסיים את השימוע ותגבש מתווה סופי".

"הם ביקשו את דעתי, סברתי שאני לא יכול לתת תשובה מהרגע להרגע, אבל בוודאי שנצטרך לשקול כיצד לפעול. אני מודיע שאני רואה לנכון לפעול בכל הכלים העומדים לרשותי כדי להתמודד עם השאלה שתונח לפתחנו. זה מאוד משמעותי. יש בו שינוי גדול של סדר הדברים כפי שהתנהלו עד לרגע זה", סיכם כבל.

ח"כ שלי יחימוביץ' מסרה כי הודעתו של דרעי "חמורה מאין כמותה ומעידה על-כניעה מוחלטת ללחצי ראש הממשלה והפניית עורף לציבור הרחב ולאותם שקופים שדרעי התיימר לייצג בעת הבחירות".

שר הכלכלה דרעי שמיהר להגיב על הדברים, אמר כי הוא ישקול להפעיל את הסעיף רק לאחר שהכנסת תאשר את המתווה.

באוצר נדרשים להשיב: איזה מנגנון יפקח על המחיר

צילום: ח"כ אלהרר. לייצר פיקוח הדוק

במקביל, התקיימה היום ישיבה סוערת של הוועדה לביקורת המדינה, בעקבות דוח מבקר המדינה על פיתוח משק הגז הטבעי. חברי כנסת האשימו את נציגי האוצר והאנרגיה, בחוסר דאגה לאינטרסים של האזרחים, וחוסר פיקוח על המחיר.

יו"ר הוועדה, ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד) ציינה כי "המבקר עבד במהירות וחריצות כדי להביא דוח לפני ההכרעה על מתווה הגז, והוא מצביע על הצורך במנגנוני פיקוח ובקרה יעילים, להבטיח חזרה מהמתווה אם החברות לא יעמדו בהתחייבותם והבטחת מחיר תחרותי. למדינת ישראל קרה נס בעצם גילוי שדות הגז, ונראה שהממשלה ממסמסת אותו. לא התכנסה הוועדה הקובעת את המחיר – מאז שנקבע המתווה". אלהרר דרשה מנציגי האוצר והאנרגיה, להשיב איזה מנגנון יפקח על מחיר הגז, ולהאריך את משך הזמן להערות הציבור.

מבקר המדינה, יוסף שפירא, הבטיח כי הצוות שכתב את הדוח, ימשיך ויעקוב אחרי השינויים שיערכו במשרדי הממשלה, ואילו צבי ורטיקובסקי, מנהל חטיבה במשרדו, ציין כי לשדות הגז ערך אסטרטגי ופוטנציאל חדש למדינה, ויש לשמר ערך זה. "הספק היחיד, השדה היחיד והצינור היחיד, והחוסר במאגר אחסנה לגז, יוצר מונופול עסקי ואף איום אסטרטגי במקרה של עימות. נוסף על כך חוסר-התיאום והראיה המערכתית, וההימנעות מקביעת מדיניות המשך פיתוח משק הגז כדי להביא לעצמאות אנרגטית של ישראל".

ח"כ, מנואל טרכטנברג (המחנה הציוני) אמר כי "חברות הגז אינן האויבים והאשם כולו על הממשלה ולא על בעלי העסקים. יש לפקח על המחיר ולקבוע אותו ע"פ סל שווקים ממדינות הדומות לישראל". תמר זנדברג (מרצ) הוסיפה כי "הצוות שגיבש את המתווה, ההסתרה מהציבור, ללא סמכויות וללא אחריות וללא פרוטוקולים, מלמד על ההתנהלות כולה", ואילו אייל בן ראובן (המחנה הציוני) קרא להקמת ועדת חקירה בעניין, "כדי להימנע מהתנהלות כושלת כזו בעתיד".

גדעון תדמור, יו"ר דלק קידוחים, השיב כי חלק מהמתווה הוא פיקוח על המחיר, והמחיר הנוכחי גובש ע"י המאסדרים, ואילו קונסטנטין בלוז, נציג משרד האנרגיה הוסיף כי "מתקיים פיקוח על המחיר – והמחיר הוא תחרותי. השקעות בשדה תמר לא יתבצעו ולא יהיו כדאיים - אם הוא יסופק רק למשק המקומי". לדברי עדי חכמון, נציגת האוצר, "חוק הפיקוח על המחירים מאפשר כמה רמות פיקוח, והפיקוח הנוכחי הוא ביחס לעמידה של חברות הגז בחובותיהן".

שלי יחימוביץ' (המחנה הציוני) קראה למבקר לדרוש את חשיפת המגעים שהיו בין נציגי חברות הגז לצוות גיבוש המתווה, ואילו אורלי לוי-אבקסיס (ישראל ביתנו) שאלה "אם אין מספיק גז – מדוע אישרו את ייצואו, ואם יש יותר גז מבעבר – מדוע מחיר החשמל איננו יורד?!".

לדברי עו"ד גלעד ברנע, שהגיש תובענה ציבורית נגד חברות הגז, ע"פ בדיקה ביחס למדינות בעולם, המחיר צריך להיות 2.5 דולר ליחידה אנרגטית. התשואה בעולם לחברות הגז הוא 10-9% בעוד שבישראל הן דורשות למעלה מ-20%.

דברי נציגי האוצר והאנרגיה נתקלו בהתפרצויות מתמשכות של חברי הכנסת, ובתגובה דרש ח"כ ינון מגל (הבית היהודי) לאפשר להם לסיים את טיעוניהם. "זה ביזיון של דיון. אתם לא נותנים להם לסיים משפט, ואחר-כך תטענו שהתקיים כאן דיון".

בתוך כך, במכתב שכתבה תנועת אומ"ץ ליו"ר הוועדה אלהרר, נכתב כי "לאור העובדה שהמבקר לא חשף את כל מה שהתרחש מאחורי הקלעים בפרשה, סבורה אומ"ץ שיש מקום להקים ועדת חקירה ממלכתית שתחקור את כל התנהלות הממשלה בפרשת הגז הטבעי. מאחר שראש הממשלה מעורב בפרשת משק הגז אין לו נטייה להביא הצעה לממשלה להקים ועדת חקירה ממלכתית נראה לנו כי ועדת הביקורת של המדינה שאת עומדת בראשה מצווה להפעיל את סמכותה ולהורות על הקמת ועדת חקירה כנ"ל".