סער: מתחילים רפורמה בתחום התכנון והבנייה

שר הפנים, גדעון סער, מביע את התקווה שכבר בחודש הבא יביא לאישור הכנסת שלב ראשון ברפורמה בתחום התכנון והבנייה, שעיקרו העברת סמכויות מוועדות מחוזיות לוועדות מקומיות. "אני לא מקבל את התפישה שביסוד הדין הקיים, בה כל פעולה שאדם עושה ברכושו הפרטי חייבת היתר. זה יוצר מפלצת ביורוקרטית שחייבים לקצץ בה", אמר סער בכנס לשכת רואי חשבון (יום ד', 5.6.13).

לדברי סער, הוא אינו מאמין ברפורמות גדולות אלא בהבאתן פרק-פרק, וכך ינהג בתחום התכנון והבנייה. לדעתו, יש לקצר את משך הזמן בו פועלים מוסדות התכנון, וייתכן שיהיה צורך לתגבר את כוח האדם בכמה צמתים. "אנחנו במקום רע מאוד בתהליכי התכנון והבנייה, וזו ודאי אחת המשימות הגדולות שיש לנו לשיפור".

בהתייחסו לרשויות המקומיות, אמר סער כי מניעת משבר בהן היא אינטרס לאומי. מעבר לכלים התקציביים וכלי הבקרה שמטרתן להביא את הרשויות לאיזון - אמר - יש למצוא כלים אסטרטגיים לצמצום הפערים בין הרשויות. "לא רק לתת לרשויות החלשות את הקביים שייצבו את מצבן, אלא לעשות שינויים מהותיים ביכולתן הכלכלית. זה צריך להיעשות על-ידי שימוש במשאב הקרקע: שינויים בגבולות, שינויים בהכנסות, איזורי תעשיה ותעסוקה. אם נצליח לעשות שינוי בנושא הזה, זו הצלחה הרבה יותר גדולה מאשר לשמור על מענקי האיזון בגובה מסוים". פעימה ראשונה בתחום זה, הוסיף סער, ייעשה בדרום הארץ באמצעות ועדות לשינוי גבולות שכבר מינה.

לבנות חוק עיריות חדש

סוגיית המסתננים, אמר סער, יורדת לשורשי קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. "הנהירה הזאת יכולה להתחדש בקלות רבה מאוד", הזהיר סער, "בגלל שישראל היא המדינה המערבית היחידה שיש לה גבול יבשתי עם אפריקה. אנחנו מבינים את הרצון שלהם לשפר את תנאי חייהם, אבל אסור לנו לחיות עם זה. ההישג הזה של בלימת הכניסה יעמוד על תילו כל עוד נפגין נחישות, כולל החזרתם למדינות המוצא או למדיניות שלישיות שיסכימו לכך. לא אגיד מעבר למה שנאמר בבג"ץ, כי הדיבור הפומבי על זה פוגע באינטרס הלאומי".

בנוגע לאיחוד הרשויות המקומיות אמר סער, כי יש לפעול ברוח הכלל "סוף מעשה במחשבה תחילה". הוא הזכיר את המהלך בשנת 2003 שהחל בעשרות איחודים, מתוכם נותרו בודדים. לדבריו, הוא ביקש מאנשי משרדו לבדוק את האיחודים שנעשו בעשור הקודם, כדי ש"כשנצא למהלך כזה, נדע לעשות אותו כמו שצריך". סער ציין, כי לא ניתן לבצע מהלך כזה חודשים ספורים לפני הבחירות המוניציפליות, אם כי ברמה העקרונית - מדובר בכלי חשוב שיש להשתמש בו כמהלך ארוך טווח. "אני אף פעם לא בטוח באיזו רשות אני נמצא באזור רמת גן, גבעתיים, בני ברק ותל אביב", העיר.

ילמד את דוח המבקר

בהתייחסו לשחיתות בשלטון המקומי, אמר סער: "הכלים שיש בידי האורגנים השונים הם שונים, ולא צריך לערבב ביניהם. יש בישראל שוויון בפני החוק ורשויות אכיפת החוק עושות את מלאכתן. ראינו גם תופעות בשלטון המרכזי של נבחרי ציבור שהועמדו לדין. את הכלים האחרים צריך לבחון", אמר בהתייחסו לחוסר האפשרות להדיח את צבי בר חמישה חודשים בלבד לפני הבחירות המוניציפליות.

"הפיקוח על השלטון המקומי השתפר", הוסיף סער בהתייחסו לדוח מבקר המדינה בנושא. "אני משוכנע שאפשר לעשות שיפור גם בזה. נלמד את הדוח ונראה איך ומה ניתן לשפר, ובוודאי שנעשה את זה בסמכויות שלנו. יש סמכויות של שר הפנים [להדיח ראש רשות], צריך למצוא את הדרך לעשות שימוש במקרים המתאימים בסמכות להטיל חיוב אישי. ישנו גם הציבור, שגם הוא לוקח בחשבון את השאלות הללו".