מלכודת מוות בדליקות בבניינים רבי-קומות

בניינים רבי-קומות, הן למגורים והן למשרדים, עלולים להפוך למלכודת מוות אם יפרצו בהם דליקות. כך עולה (יום ד', 8.5.13) מממצאי דוח מבקר המדינה, יוסף שפירא. בדוח השנתי הראשון שלו, שם שפירא דגש ניכר על נושאים חברתיים, ובין היתר קורא להבטיח מתן שירותים נאותים לילדים חסרי מעמד חוקי.

בפרק הפותח את הדוח מצביע שפירא על הכשלים בקליטתם של יהודי אתיופיה, הנובעים בעיקר מהעדר יד מכוונת ותוכנית מתואמת לטיפול בכל הנושאים הקשורים להם. שפירא גם מציין את הקשר האישי שלו לנושא בדמותה של מנהלת לשכתו, רחל טבאי, אשר לדבריו פתחה לו פתח לעולם המופלא של יהדות זו.

שני פרקים מרכזיים בדוח עוסקים בשלטון המקומי ובפיקוחו של משרד הפנים עליו. הדוח מעלה, כי בכירים ברשויות מקומיות נהנו מהטבות כספיות שלא כדין והעניקו לעצמם טובות הנאה על חשבון הציבור. עוד נמצא, כי משרד הפנים נכשל לכל אורך הקו בפיקוח על הנעשה ברשויות, במיוחד בתחום הכספים.

שפירא עומד על הצורך לחזק את מעמדם של המבקרים הפנימיים בגופים הציבוריים, ועל כך שכיום רובם למעשה כפופים למנכ"ל - ובכך נפגעת בצורה משמעותית יכולתם למלא את תפקידם. הוא גם מגלה, כי העסקת עובדי מדינה בחוזים מיוחדים הולכת ומתרחבת, בניגוד למטרה המקורית של הליך זה, עד כדי כך שבמגזרים מסוימים הפכה להיות הכלל ולא היוצא מן הכלל.

שפירא קובע, כי משרדי האוצר והשיכון נושאים בחלק משמעותי מן האחריות לחוסר יכולתם של רבים לרכוש דירות, שכן לא עדכנו במשך שנים את הסיוע לזכאים בעוד מחירי הדירות הולכים ועולים. עוד הוא אומר בתחום הנדל"ן, כי יש לבחון מחדש את המדיניות הנוגעת לסביבה החופית ולפיתוחה.

בתחום הבריאות אומר שפירא, כי יש לקיים דיון מקיף במבנה מערכת הבריאות ולקבוע את דרכי הבקרה על הרפואה הפרטית והציבורית. עוד הוא קורא לשקול בכובד ראש את העמדת התקציב הנדרש לבינוי בבתי החולים, בשל מצבם הגרוע של רבים מהם; מדובר ב-2.5 מיליארד שקל הנדרשים בפריסה למספר שנים.

לדברי שפירא לצד המשך המאבק בשחיתות הציבורית ולמען טוהר המידות, הוא קבע שמשרדו יעניק גם טיפול מעמיק בנושאים כלכליים וחברתיים, אשר הם בעלי השפעה מכרעת על מרבית האוכלוסיה ועל דמותה של מדינת ישראל. במסגרת זו מקדישה ביקורת המדינה תשומת לב מיוחדת להכנת דוחות הנוגעים לאוכלוסיות חלשות, אשר קשה להן יותר לעמוד על זכויותיהן, ולעיתים אין מי שיהיה להן לפה. "ההגנה על זכויות הפרט אינה פעולה הנעשית מתוך רצון טוב בלבד, אלא היא חובה חוקתית וחוקית הנגזרת ממארג הדינים הפנימי של מדינת ישראל וכן מחובותיה של המדינה הנובעות מהדין הבינלאומי", מדגיש שפירא.

לשם עידוד הגופים המבוקרים לתקן את הליקויים עוד במהלך ביצוע הביקורת, ציין שפירא לחיוב את הגופים המבוקרים אשר פעלו כך. לדבריו, בכוונתו לשכלל את אופן ביצוע המעקב אחר תיקון הליקויים ולהנגיש לציבור את דיווחי המעקב, תוך ציון שמות בעלי התפקידים אשר נושאים באחריות לתיקון הליקויים וציון פועלם בנדון.