דוח: המשטרה סוגרת תיקים בניגוד לחוק

מדוח של מבקר המשרד לביטחון הפנים על סגירת תיקים במשטרה, עולה שתיקים רבים נסגרים שלא כחוק, בלי בדיקה מעמיקה ובלי ניסיון לאתר חשודים.

הביקורת של המבקר, יצחק שגב, נעשתה במחוז הצפוני, במחוז מרכז ובמחוז תל אביב.

מהדוח עולה עוד, שהמשטרה אינה עושה בדיקות למציאת טביעות אצבעות בלילה, בטענה שתנאי הראות בחושך אינם מאפשרים זאת. תיקים רבים נגנזים בלי חקירה ובלי ניסיון לזהות חשודים באלבום התמונות המשטרתי.

תיקי חקירה רבים נגנזים בלי ניסיון לתפוס את החשודים, ותיקים נסגרים בידי שוטרים שאינם מוסמכים לכך.

יצוין, כי דוח מבקר המדינה על סגירת תיקי חקירה העלה ממצאים דומים.

המשטרה: נבחן, נלמד וניישם

ממשטרת ישראל נמסר בתגובה כי היא רואה בדוח כלי לבחינה עצמית ומנוף לשיפור תהליכים ולטיובם. בהודעת המשטרה נאמר כי בהנחיית ראש אגף חקירות הונחו מפקדי כלל המחוזות לפעול ליישומן של ההמלצות בדוח ולנקוט את האמצעים המתבקשים בהתאם להמלצות אלו.

במשטרה מציינים כי המלצות הדוח, שבדק תיקי חקירה שנגנזו בשנים 2008-2007, הופצו לצורך בחינה, לימוד ויישום.

עוד נאמר בתגובת המשטרה, כי הנוהל החדש בנושא קובע אמות מידה אחידות וברורות לפתיחה בחקירה, לסיווג תיק החקירה ולסגירתו. בהמשך, מתייחסת המשטרה לעיקרי ההמלצות:

* גניזת תיקי חקירה - תתבצע רק בהסתמך על מדיניות כללית המעוגנת בכתב. מדיניות פיקוד המשטרה נקבעת בפקודות, בנהלים ובהנחיות כתובות המופצות ליחידות באופן שוטף. למרות האמור לעיל, אגף החקירות מתווה מדיניות כללית, אך מותיר מרווח של שיקול דעת לקציני החקירות.

* סגירת תיקי החזקה ושימוש בסמים לצריכה עצמית - הביקורת מצאה כי התגלעו קשיים רבים ביישום הנוהל המורה על סגירת תיקים אלו במקביל להפנייתם של החשודים ל"שרות המבחן למבוגרים" לשם קבלת תסקיר של קצין מבחן וזאת לצורך בחינת שילוב החשוד בתוכנית טיפולית מתאימה. עקב תגובת "שרות המבחן למבוגרים" שאין ביכולתו לקלוט חשודים אלו עקב מצוקת כוח אדם קשה בשרות, הוחלט על ביטול נוהל משטרתי זה.

* סגירת תיקי אחזקת סמים לשימוש עצמי - מדיניות המשטרה והתנאים לסגירת תיקים מסוג זה נקבעה בין היתר, על-פי הנחיותיו של היועץ המשפטי לממשלה וכן עוגנה בנהלי המשטרה ובהנחיותיה. לדעת המשטרה, אין כלל הבדל בין גניזת תיקי סמים לבין גניזת תיקים בעבירות אחרות, מעילות דומות ללא מיצוי חקירה, וזאת במגבלות המשאבים הקיימות בארגון.

* ביצוען של בדיקות "טביעות אצבע" בכלי רכב גם בשעות החשכה לצורך הרחבת הגילויים הפוטנציאליים של פריצות לרכב - משטרת ישראל פועלת לפי המלצת הדוח עוד בטרם פרסומו הן בהצבתם של חוקרי זירה ותורנים במשמרות לילה במידת האפשר והן בפריסתם של כונני בית. כמו-כן, התבצע מיפוי אמצעים הנדרשים לביצוען של הבדיקות בלילה במסגרת המגבלות התקציביות.

* גניזת תיקים על-ידי קציני "מרכז השרות לאזרח" שאינם מוסמכים לכך - השיקולים למתן הסמכה לגניזת תיקים לקצין "מרכז שירות לאזרח" זהים לשיקולים למתן הסמכה לכל קצין חקירות ונגזרים מדרגתו של הקצין, מהכשרתו המקצועית ומניסיונו.

* יחידות החקירה יימנעו מגניזת תיקי חקירה בגין הטרדות טלפוניות בהן יש הטרדה מינית או איומים בפגיעה גופנית - כל קצין חקירות מחויב לערוך איזונים שונים הלוקחים בחשבון את חומרת העבירה ונסיבותיה מול העלויות הכרוכות בה והתרומה של השקעה לקידום החקירה.