אגרת פלט רישום פלילי - אינה חוקית

המשטרה גבתה שלא כדין ממאות אלפי אזרחים אגרה בסך 30 שקלים תמורת הוצאת פלטי נתונים על אודות רישומים פליליים. כך עולה ממידע שהגיע ל-News1. מחדל זה נמשך שנים רבות ועד כה לא פרסמה המשטרה כל הודעה לציבור בנושא.

על-פי הערכות - מדובר במיליוני שקלים שנגבו שלא כדין מאזרחי ישראל במשך השנים שחלפו מאז פג תוקפה של הוראת השעה.

גביית האגרה כלולה ב"חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א 1981", אשר חוקק בשנת 1986 והיה תקף רק לשנה. מאז שנת 1987 ועד היום, לא נחתמה הארכת תוקף התקנות, אולם המשטרה המשיכה לגבות את התשלום עד לפני כחודש.

עם זאת, לתקנות צורפה הוראת שעה, שמקנה תוקף משפטי לדרישת המדינה לגבות כסף עבור שירות זה. הוראת שעה זו עודכנה מדי שנה עד לשנת 2002, למרות שתקנות אלו לא הוארכו בפועל מ-1987.

היועץ המשפטי של משטרת ישראל, תת ניצב עו"ד שאול גורדון, שיגר לאחרונה הנחיה לתחנות המשטרה להפסיק את גביית 30 השקלים שנגבו עד היום כאגרה עבור הוצאת תדפיס של הרישום הפלילי. זאת, משום שהתקנה שקבעה זאת על-פי חוק, אשר נכנסה לתוקף לא הוארכה כנדרש בהוראת שעה.

משמעות הדברים היא שכל מי ששילם את האגרה בשנים שחלפו מאז שנת 1987, אז לא הוארך תוקפה של הוראת השעה, ועד לשנת 2011 עשה זאת למרות שכלל לא היה צריך לשלם.

עוד נודע ל-News1 כי מבקר המדינה, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס, החל לבחון את תשלומי האגרות באמצעות בולי ההכנסה. זאת במסגרת בדיקתו בנושא ההליכים השלטוניים לצמצום הנטל הביורוקרטי. בימים אלה, מקיימת המשטרה בירור פנימי בנושא, ובסיומו תעביר את עמדתה המסודרת לידי מבקר המדינה.

"מי אחראי להמשך הגבייה?"

צילום: עו"ד פישלר. מדוע לא יצאה הודעה לציבור?

הנוהל המשטרתי שהיה נהוג עד כה לאפשר הוצאת פלטי רישום פלילי אך ורק באמצעות תשלום בבולי הכנסה מהווה הפרה של החלטת ממשלה משנת 2004. על-פי אותה החלטת ממשלה, שעסקה ב"ממשל זמין" אמורה הייתה המשטרה לאפשר לאזרחים לקבל את הפלט הנוגע אליהם עם הצגת שובר תשלום מקוון. זאת, על-מנת לחסוך לאזרחים את זמן העמידה בתור בבנק הדואר.

עו"ד פנחס פישלר פנה אל היועץ המשפטי של המשטרה בנושא. "הובא לידיעתי כי לאחרונה ממש יצא ממשטרת ישראל מסמך רשמי המעיד באותות ובמופתים כי משטרת ישראל מפרה במהלך כ-7 שנים את החלטת ממשלה מספר 1912 שעניינה ממשל זמין...עולה כי המשטרה פעלה בניגוד מוחלט להחלטת הממשלה, לא התארגנה ולא אפשרה תשלום האגרה באמצעי תשלום מקוונים...המסמך המשטרתי אף אומר כי משטרת ישראל פעלה ללא רשות וסמכות בעניין זה", ציין במכתבו.

עו"ד פישלר דרש מן היועץ המשפטי לממשלה להשיב מי במשטרה אחראי להמשך הגביה באמצעות בולי ההכנסה, מדוע לא נעשו פיקוח ובקרה, מתי מתכוונת המשטרה להתארגן לשינוי אמצעי התשלום ומתי מתכוונת המשטרה להוציא הודעה מסודרת על כך לציבור.

המשטרה: הכסף עבר לאוצר המדינה

מן המשטרה נמסר בתגובה כי לאור ספקות שהתעוררו בדבר חוקיות הגבייה, הורה היועץ המשפטי של המשטרה להפסיק, לפי שעה, את הגבייה. "יודגש כי סכומי האגרה אינם משולמים למשטרה, אלא לאוצר המדינה", לשון תגובת המשטרה.

תגובת המשרד לביטחון פנים לא הגיעה.

צילום: בולי ההכנסה היו מיותרים