העליון עיכב מיזוג דור-אלון וסונול עד הערעור

שופטת בית המשפט העליון עדנה ארבל קיבלה היום (ד', 26.4.2006) את עמדת הממונה על ההגבלים העסקיים רונית קן וקבעה כי מיזוג חברות הדלק דור-אלון וסונול יעוכב עד לאחר פרסום תוצאות הערעור. בכך דחה בית המשפט העליון את עמדת ביה"ד להגבלים עסקיים שהתנגד לעיכוב הביצוע.

כזכור, החליט בית הדין להגבלים עסקיים לפני כשבועיים (9.4.2006) לאשר את מיזוג חברות הדלק סונול ודור אלון - בניגוד לעמדתה של הממונה רונית קן. עם זאת, קבע בית הדין תנאים מגבילים לביצוע האיחוד, וקבע, בין היתר, כי החברה המאוחדת לא תוכל להתמודד על רכישת בתי הזיקוק באשדוד ובנוסף היא תאלץ למכור 25 תחנות תדלוק.

כבר בדיון בבית הדין להגבלים עסקיים ביקשה רשות ההגבלים מבית הדין לעכב את ביצועו של פסק הדין, וטענה כי אם יבוצע המיזוג - התהליך לא יהיה הפיך ולא תתאפשר השבת המצב לקדמותו. בית הדין דחה את בקשת הרשות וזו ערערה לבית המשפט לבית המשפט העליון.

בדיון בביהמ"ש העליון טענו עורכי דינם של דור-אלון וסונול, כי עיכוב הביצוע אינו יוצר מצב בלתי הפיך, ולדבריהם, רשות ההגבלים "לא הצביעה על כל ייחוד במיזוג זה מבחינת האפשרות לפצלו לאחר מכן".

נציגי חברות הדלק אף תקפו את עצם הגשת הערעור וסברו כי "סיכויי הערעור להתקבל במלואו, כך שהמיזוג לא יאושר בכל תנאי שהוא, נמוכים ביותר". לדידם, "בית הדין הוא טריבונל מקצועי ומתמחה בתחום זה, ופסק הדין נרחב ומעמיק, והתבסס על תשתית ראייתית רחבה" ולכן ביקשו לדחות את עתירת רשות ההגבלים ולתת "אור ירוק" למיזוג.

ארבל:"הערעור אינו נראה משולל יסוד"

השופטת עדנה ארבל ציינה בהחלטתה "כי הערעור אינו נראה משולל יסוד". היא הדגישה כי בית הדין להגבלים לא דחה את טענות רשות ההגבלים באשר לקיומו של חשש סביר לפגיעה משמעותית בתחרות, ואף "קיבל במידה רבה את הניתוח הכלכלי שהציג הממונה". לדבריה - למרות שקיבל בית הדין את קביעותיה העובדתיות של הרשות - מסקנתו הייתה שונה באשר לפגיעה בתחרות בענף הדלק.

בהחלטתה התייחסה ארבל גם לטענתה המרכזית של הרשות - לפיה ברגע שינועו גלגלי המיזוג - לא תהיה דרך חזרה, והגדירה אותו כ"שיקול המרכזי" בהכרעתה. היא אף הזכירה כי "מטרת עיכוב הביצוע היא, את סיכולה של זכות הערעור של המבקש, על-מנת שערעורו לא יתייתר עם ביצוע פסק הדין עובר להכרעה בערעור וייהפך בכך לתיאורטי".