שורה של המלצות ביחס לחקירת עורכי דין במשטרה

בעקבות פנייתה של לשכת עורכי הדין ויו"ר הפורום הפלילי של הלשכה, עו"ד רחל תורן, ליועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, בדבר יישום המלצות ועדת סוכר וועדת שופמן בנושא חקירות עורכי דין, הציג משרד המשפטים הנחיות שגובשו בנושא.

הלשכה ציינה בפנייתה, שבעקבות דיון בוועד המרכזי בדוח שופמן בעניין נסיבות מותו של ד"ר דיויד וינר, סבר הוועד שכחלק מהפקת הלקחים מהמקרה הטרגי יש להקפיד על יישומן של המלצות ועדת משרד המשפטים בראשות עו"ד רחל סוכר, שהועברו ליועץ המשפטי לממשלה עוד בשנת 2001 בנושא חקירות עורכי דין.

עו"ד רז נזרי, עוזרו הראשי של היועץ המשפטי לממשלה, השיב, כי לאחר הגשת דוח שופמן נערכו מספר ישיבות בהשתתפות הגורמים הבכירים הנוגעים לעניין בפרקליטות ובמשטרה, ובמסגרת זו נבחנו ולובנו ההמלצות וההערות שהתקבלו ביחס אליהן. בסופו של יום, מעבר לנושא חקירות עורכי דין, גובשו הנחיות גם בנושא האזנות סתר ויחסי פרקליטות-סנגוריה, והן הועברו לגורמי הפרקליטות והמשטרה הרלוונטיים.

במשרד המשפטים פרטו את ההנחיות שגובשו בנושא חקירות עורכי דין. על-פי ההנחיות זימונו של עורך דין לחקירה במשטרה כעד, בקשר ללקוחו, על פעילות שנעשתה במסגרת מילוי תפקידו כעו"ד, טעון אישור קצין אח"מ מחוזי או ראש יחידה ארצית במשטרה. חקירת עו"ד בנושאים לגביהם עשויה לעלות טענה בדבר חסיון עו"ד-לקוח, טעונה אישור פרקליט המחוז, אלא אם כן המתלונן הוא הלקוח של עוה"ד.

עוד נקבע, כי אישור לזמן עו"ד לחקירה כעד בעניין הנוגע ללקוחו יינתן בהעדר דרך סבירה אחרת להשגת המידע הנחוץ, וכאשר נמצא כי טובת החקירה בנסיבות הענין עדיפה על האינטרס הציבורי שבשמירה על יחסי עו"ד-לקוח.

חקירת עו"ד כחשוד או כעד בנושא הקשור לעבודתו המקצועית, לא תנוהל במטרה להביא את עורך הדין להפר את החיסיון. החוקר ייתן דעתו לצורך לכבד את חיסיון עו"ד-לקוח, כאשר מועלית טענת חיסיון אשר אינה מופרכת על פניה. לבקשת עורך הדין תינתן לו, ככלל, האפשרות להתייעץ עם נציג ועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין, או גורם מתאים אחר, ובלבד שלא יהיה בכך כדי לפגוע באופן ממשי בחקירה.

עוד צויין בתגובת משרד המשפטים, כי בהמשך להמלצות הצוות ביחס לחקירת עורכי-דין, הוחלט לשנות את נוסח הנחיית היועץ המשפטי לממשלה בעניין אישור מוקדם להגשת כתב אישום בכל הנוגע למקרים בהם נדרש אישור מראש להגשת כתב אישום נגד עורך דין. על-פי הנוסח המתוקן, הגשת אישום נגד עורך דין טעונה אישור מראש "כאשר האישום קשור ליחסיו של עורך הדין או לקוחו עם המשטרה, הפרקליטות או רשות תובעת או חוקרת אחרת, במסגרת מילוי תפקידו כעורך-דין, כגון, אישום בעבירה של הפרעה לשוטר במילוי תפקידו, העלבת עובד ציבור, בידוי ראיות, השמדת ראיות, או הדחה בחקירה".

יו"ר הפורום הפלילי, עו"ד רחל תורן, הביעה שביעות רצון מן ההנחיות, אולם הוסיפה כי מדובר בצעד חלקי בלבד, וכי יש לעגן את נושא חקירת עו"ד בחקיקה של הכנסת. יצוין כי הצעת החוק שגובשה בעניין זה על-ידי הפורום הפלילי זכתה לאישורו של הועד המרכזי של הלשכה ותועבר לכנסת לאחר כינון הממשלה.