חידוש: נישומים יוכלו להגיש השגות על היטל ההשבחה

מי שחויב לשלם היטל השבחה, יוכל מעתה להגיש השגה על גובה ההיטל, והדבר ישפר את זכויותיו לעומת המצב החוקי כיום - הודיע יו"ר לשכת שמאי המקרקעין, רן וירניק. הוא דיבר בכנס על נושא היטל השבחה, שנערך בשבוע שעבר בת"א, מטעם משרד עוה"ד אנגלסמן-רובינשטיין, המתמחים בנושא זה.

וירניק אמר כי חידוש זה ואחרים הם תוצאה של חקיקה חדשה בנושא, שאושרה באחרונה על-ידי הכנסת. החייב יוכל להגיש את ההשגה בתוך 90 יום ממועד קבלת ההודעה על החיוב. וירניק אמר, שעל-פי החוק עד עתה לא היה אפשר להגיש השגה, אלא רק להציג שמאות נגדית בתוך 30 יום ממועד קבלת החיוב, ולפנות לבית המשפט - בנושאים משפטיים בלבד - בתוך 45 יום.

חידוש אחר לטובת הנישומים הוא, שמעתה אפשר יהיה לערער בפני הוועדה המקומית על ההיטל, הן בנימוקים חוקיים והן בנימוקים שמאיים. זאת ועוד, הנישום יוכל לבקש מהוועדה המקומית למנות שמאי מכריע, אם המחלוקת היא על גובה החיוב. וירניק אמר כי מתגבשת הצעה, שהשמאי המכריע ימונה ע"י ועדה מיוחדת. היא תקבע תנאי סף של כשירות השמאי, וכן תאסור עליו לבצע עבודות פרטיות, כדי למנוע ניגוד ענינים. הוועדה תדאג לפיזור העבודות בין השמאים.

עו"ד מלכה אנגלסמן אמרה בכנס, כי הרשויות המקומיות מטילות על היזמים תשלומים שאין להם בסיס משפטי-חוקי, כגון היטל מבני ציבור, תחליף היטל השבחה וכפל תשלומי פיתוח. הוועדה המקומית מודיעה ליזמים, כי אם לא ישלמו את הנדרש מהם, לא יקבלו היתר בניה, או שהתב"ע לא תאושר.

אנגלסמן: "המצב כיום מורכב ובעייתי - יותר ויותר רשויות מקומיות עושות שימוש בהתקשרויות עם יזמים, כדי להתגבר על המגבלות (לעניין גביית היטלים) שחוקי העזר כופים עליהן. רשויות מטילות חיובים שלא הותרו להן. על משרד הפנים להוציא חוזר מנכ"ל, שיבהיר לרשויות כי דרישות והתקשרויות מעין אלו אינן חוקיות. על משרד הפנים לאסור על רשויות להחתים יזמים על "כתב ויתור טענות", כפי שכמה מהן עושות".

ביום העיון השתתפו עשרות רבות של עורכי דין, שמאים ויזמי נדל"ן, הן פרטיים והן נציגי חברות ציבוריות. בכנס הרצה גם עו"ד אילן רובינשטיין, שותפה-למשרד של אנגלסמן.