נמשך הקרב על האנטנות הסלולריות

חילוקי דיעות לגיטימיים בין משרדי הממשלה, או הפרת סדרי מנהל תקין בלחץ בעלי ההון?

במכתב שהפנה היום (יום ה', 26.1.05) מנכ"ל משרד התקשורת, אבי בלשניקוב, לסגנית שר הפנים, ח"כ רוחמה אברהם, קובל בלשניקוב על כך שוועדה הנמצאת תחת סמכות משרד הפנים, בוחרת להתעלם באופן עקבי, כדבריו, מהמלצות ועדת המנכ"לים שמינתה הממשלה בעניין תמ"א 36.

לטענתו, ועדת המנכ"לים קיימה במשך שבועות ארוכים דיונים מקצועיים אינטנסיביים, בה לקחו חלק פעיל כל מנכ"לי משרדי הממשלה הרלוונטיים. הוועדה זימנה להופעה בפניה מומחים מקצועיים בתחומי הבריאות, התקשורת, ואיכות סביבה, תוך שהיא בוחנת לעומקם את ההסדרים השונים הנהוגים בישראל ובמדינות רבות אחרות בעולם, בכל הקשור לפעילות ולפריסת רשתות תקשורת סלולרית. בלשניקוב מציין, כי מנכ"ל משרד הפנים זומן אף הוא להשתתף בוועדה, זאת על-פי החלטת הממשלה, אך שר הפנים החליט שלא לשתפו.

עם סיום עבודתה, כותב בלשניקוב, "הגישה ועדת המנכ"לים את המלצותיה לממשלת ישראל, אשר אימצה פה אחד את המלצות הוועדה. אך, כאמור, טוען בלשניקוב, הוועדה הכפופה למשרד הפנים מתעלמת מהמלצות אלו". בכך היא יוצרת, לדבריו, "חוסר בהירות תכנונית, תוך התעלמות מהאספקטים התקשורתיים, ביטחוניים, סביבתיים ובריאותיים שוועדת המנכ"לים נתנה את דעתה עליהם באופן זהיר ומאוזן".

"אני רואה בהתנהלות זו משום זילות בוטה בפעילותה ומסקנותיה של ועדת המנכ"לים ובהחלטת הממשלה, ומבקש לקיים באופן בהול ומיידי דיון מקצועי במעמד סגנית השר והצוות המקצועי של המשרד", כותב בלשניקוב. הוא מוסיף: "עד לקיומו של הדיון הנ"ל וליבונם של הנושאים המהותיים העומדים על הפרק, אבקש להימנע מקבלת כל החלטה בנושא, על-ידי מי מהגורמים המקצועיים הנמצאים באחריות משרדך, האמונים על הטיפול בו".

בפורום לסלולריות שפויה, אותו מרכז הארגון החברתי, שתי"ל, זועמים על התנהלותו של בלשניקוב, ורואים בכך פגיעה בסדרי המנהל התקין. בפורום טוענים: "פניית מנכ"ל משרד התקשורת לסגנית שר הפנים - התערבות בוטה בהליך מקצועי".
בפורום מציינים, כי המועצה הארצית לתכנון ובנייה, במסגרת בעבודתה לתיקון תמ"א 36א, הנוגעת להצבת אנטנות סלולריות, פסקה לאחרונה בהסדר זמני, כי על חברות הסלולר להפקיד מכתבי שיפוי על סך 100% מדמי פיצוי, אם וכאשר ייפסקו עקב פגיעת האנטנות וירידת ערך נכסים. כעת נערך דיון ביחס ל"הסדר קבע" בנושא. על הפרק עומדות המלצות ועדת המנכ"לים שמינתה הממשלה, אשר מחלקות את הפיצוי בין הרשויות המקומיות והחברות, ומאפשרות הקמת אנטנות בינוניות ללא ידוע הציבור, ללא אפשרות התנגדות וללא אפשרות לקבלת פיצוי.

אבי דבוש, רכז הפורום: "הפניה לסגנית השר היא חוצפה ופגיעה בכל פרמטר של מינהל תקין. לא ייתכן שיתערבו במהלך עבודתה של המועצה הארצית, הסמכות התכנונית העליונה בישראל. זהו ניסיון בוטה לנצל את תקופת הדמדומים הפוליטית לטובת חברות ההון הסלולריות. חזרה להמלצות ועדת המנכ"לים, גוף חסר כל תוקף חוקי, תאפשר את המשך גן העדן של הקמת אנטנות בחשאי ובחסינות החוק לחברות. על סגנית השר לתמוך באינטרס הציבורי, ולגבות החלטת מועצה, שתוביל לעיגון זכויות ציבוריות בסיסיות.

יצוין, כי הפורום לסלולריות שפויה הינו אופוזיציה של למעלה מ- 50 ועדי פעולה מקומיים, תושבים מכל רחבי הארץ והארגונים הסביבתיים הגדולים, בריכוז שתי"ל. מטרתו של הפורום היא לקדם שינוי לטובת האינטרס הציבורי בנושא האנטנות הסלולריות בישראל.