הרשות השנייה מזהירה: יש להימנע מתעמולת בחירות

מנכ"ל הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו מוטי שקלאר, העביר (ג', 17.1.06) לזכיינים מסמך המרכז את תמצית הוראות החוק והחלטות הפסיקה ויו"ר ועדת הבחירות המרכזית בנוגע לשידורים בתקופת הבחירות.

מההוראות עולה כי אוסר לקיים שידורי תעמולה בכל ימות השנה. אף על-פי כן בתקופה זו יש לנהוג ביתר זהירות והקפדה בעניינים אלה. כמו כן, 21 יום לפני הבחירות, ערוץ 2 ו- 10 ישדרו תעמולה בחירות של הרשימות המתמודדות לכנסת בהתאם לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), בזמנים שייקבעו על-ידי יו"ר ועדת הבחירות המרכזית. ערוץ 2 ו- 10 לא יגבו תשלום בעד שידורים אלה.

ברשות מציינים, כי תחנות הרדיו האזורי לא ישדרו את שידורי התעמולה מטעם הרשימות. עם זאת, אין איסור מפורש על שידורי תעמולה באינטרנט. אף על-פי כן, הוראות חוק התעמולה חלות על שידורי רדיו וטלוויזיה של בעלי הזיכיון של הרשות השנייה במקום בו הם מועברים גם דרך האינטרנט.

בקובץ ההוראות נאמר עוד, כי הזכיינים אחראים לכך שלא ישדרו תעמולה אסורה. "לא תישמע טענה של בעל זיכיון כאילו לא התכוון לשדר תעמולת בחירות שלא כדין, אך הדברים התגלגלו לידי כך בפועל", נאמר.

ברשות מציינים, כי השאלה מהי תעמולה אסורה תיקבע לפי נסיבות המקרה כשהמבחן החשוב הוא האם האפקט הדומיננטי בתשדיר הוא תעמולתי וכן נסיבות נוספות כגון קירבת הבחירות, יוזם השידור, והאם השידור היה משודר גם בתקופה שאינה תקופת בחירות. הם מציינים, כי מותר לערוך ראיונות עם פוליטיקאים אך עם זאת יש לנקוט משנה זהירות בעריכת ראיונות כאלה.

"יש להימנע מלאפשר העברת מסרים תעמולתיים על-ידי מרואיינים. מידת ההשפעה התעמולתית של מקרים כאלה על הצופה הולכת וגדלה ככל שמתקרב יום הבחירות", מציינים ברשות ומוסיפים, כי בעת קיום ראיונות יש להזהיר מרואיינים מראש מפני גלישה לתעמולת בחירות גם אם היא מרומזת ובעיקר מפני השמעת סיסמאות להבדיל מדעות פוליטיות.

"יש להקפיד על חובת האיזון בין הדעות השונות הרווחות בציבור. יש ליתן הזדמנות נאותה וסבירה למועמדים השונים ולדעות השונות לבוא לידי ביטוי", ובנוסף, נאמר בכללים "יש להקפיד הקפדה יתרה על מתן זכות התגובה, בהתאם לכללי האתיקה בשידורים".

ביחס לתוכניות בהן נוכח קהל באולפן קובעים הכללים כי, יש לתדרכו באשר להגבלות החלות בתקופת בחירות ובשידור טלוויזיוני יש למנוע הצגת כרזות.