אושרה תוכנית תמיכה בהעתקת מפעלים לפריפרייה

שר האוצר והתמ"ת, אהוד אולמרט, אישר (ב' 26.12.05) את התוכנית להעברת מפעלים מהמרכז לפריפריה באמצעות תמריצי מס שבח. תוכנית שיזם סגן שר התמ"ת, ח"כ אלי אפללו, עוד בהיותו יושב-ראש וועדת המשנה לתעשיה בוועדת הכספים של הכנסת.

סגן שר התמ"ת אפללו אמר, כי תוכנית זו משתלבת היטב עם מאמצי הממשלה לצמצום הפערים החברתיים בין מרכז הארץ לבין הפריפריה וכי הפוטנציאל ליצירת מספר משמעותי של מקומות עבודה בפריפריה כתוצאה מיישום התוכנית הוא רב, סגן השר אפללו ציין כי על-פי נתונים שקיבל ממינהל תכנון וכלכלה במשרד התמ"ת פועלים כיום במרכז הארץ כ- 70 מפעלים גדולים (מפעלים אשר מספר המועסקים בהם עולה על 90 עובדים) המעסיקים למעלה מ- 30,000 עובדים והקרקע נמצאת בבעלותם.

לדעת הגורמים המקצועיים במשרד התמ"ת וברשות המיסים. מתן תמריצי מס שבח למפעלים אלו עשוי להביאם לשקול בחיוב את העתקת פעילותם ממרכז הארץ לפריפריה.

מדובר במפעלים תעשייתיים, מרכזים לוגיסטיים, מרכזי תמיכה טלפוניים הפועלים במרכז הארץ, ואשר ירכשו קרקע בפריפריה תוך 12 חודשים מיום תחילת התוכנית, יחלו בפעילות משמעותית בפריפריה וימכרו את שטח המפעל הישן שבמרכז הארץ, לא יאוחר מ- 48 חודשים מיום רכישת הקרקע, ויעסיקו לפחות 60 עובדים.

מנכ"ל משרד התמ"ת, רענן דינור יחד עם איתן רוב מנהל רשות המיסים היוצא והמנהל הנכנס ג'קי מצא הציגו לשר אולמרט ולסגנו אפללו את המודל הכלכלי שגיבשו ליישום התוכנית לפיו: הפטור ממס שבח יותנה בהפעלת המפעל במשך 10 שנים לפחות באזור הפריפריה. גובה הפטור ממס שבח לא יעלה על 112,500 ש"ח לעובד (337,500 ש"ח לעובד במונחי מחזור) לפי ממוצע העובדים ב- 3 השנים האחרונות של הפעילות בפריפריה (שנים 8-10 ממועד ההפעלה).

כמו כן, מכירת הקרקע במרכז הארץ תוגבל למשך 4 שנים.

יצויין, כי ההטבה הניתנת במסגרת מסלול זה הינה בנוסף למסלולי הסיוע הקיימים לעידוד התעסוקה בפריפריה (חוק עידוד השקעות הון, מסלול תעסוקה). השר אולמרט הנחה את הגורמים הרלוונטיים ברשות המיסים ובמשרד התמ"ת, להכין בהקדם תזכיר חוק להסדרת התוכנית ולהביאה לאישור ועדת השרים לחקיקה.

במקביל, סגן השר אפללו ימשיך במגעיו עם ראשי רשויות בפריפריה והרשויות לפיתוח הגליל והנגב כדי להביא לידיעתם את הפוטנציאל הרב הטמון בתוכנית. לדבריו, "תיאום שיתופי הפעולה בין ראשי הרשויות, התעשיינים והגורמים המקצועיים בתמ"ת הוא חיוני להפעלה נכונה של התוכנית, אשר עשויה לפתור את רוב בעיות התעסוקה באזורי הפריפריה".