שיקולי נדל"ן מצד בעלי עניין מעוותים הכרעה בעתיד פי גלילות

"שיקולים כלכליים הקשורים בפיתוחי נדל"ן פרטיים, מעוותים את מערכת קבלת ההחלטות הלאומית, בכל הנוגע לפינוי מסוף הדלק באתר פי גלילות". כך מסרו למחלקה ראשונה מקורות עסקיים, המצויים בסוד המהפך שעבר בסוף השבוע על צמרת המשרד לתשתיות לאומיות.

אתר פי גלילות סגור בצו בית המשפט עד לסוף השבוע הקרוב. בית משפט השלום אישר את צו הסגירה המינהלי, שהוציאה מועצת רמת השרון, בעקבות ניסיון הפיגוע החבלני במסוף הסולר. עתה יש להחליט על המשך הצעדים - עם פקיעת הצו ב-13 ביוני הקרוב.

מנכ"ל משרד התשתיות, יאיר מעיין, שינה בסוף השבוע במפתיע את עמדתו, וכעת הוא תומך בסגירת חוות מכלי הגז של פי גלילות, לאלתר. עד כה הציג משרד התשתיות עמדה רשמית הפוכה, אשר טענה כי אין לסגור את מסוף הדלק עד למציאת אתר חלופי מוסכם.

מציאת אתר חלופי נתקלת מסורתית בקשיים רבים, לנוכח התנגדות כל הרשויות המוניציפאליות שבשיטחן הוצא להקים את מסוף הדלק.
בדיונים הקודמים שהתקיימו בבית המשפט בתל אביב, הציגו באי כוחם המשפטיים של חברות הגז מסמך רשמי מטעמו של המשרד לתשתיות לאומיות. המסמך החתום על-ידי מנכ"ל משרד האנרגיה, יאיר מעיין, התריע כי סגירת מסוף פי גלילות מהווה סיכון בטיחותי שהיקפו גדול עוד יותר מהסכנה הביטחונית הגלומה באתר.

עד כה טען משרד האנרגיה כי מאות המשאיות שישנעו בכבישים את הגז כחלופה למסוף הסגור, יהוו פצצה מתקתקת הנעה בכבישים. המשרד צפה גם מחסור בגז לבישול, אך בסוף השבוע הסביר מנכ"ל משרד התשתיות הלאומיות, כי מבדיקה חוזרת שערכו כלכלני משרדו, עולה שפעילות הגז באתר היתה נמוכה בהרבה ממה שסברו בתחילה.

בעקבות כך צפוי משרד התשתיות להציע למועצת רמת השרון לפתוח מחדש את האתר למספר החודשים הקרובים, וזאת במטרה להביא למה שהוגדר כסגירה מסודרת של האתר, לקראת פינויו הסופי. האתר החדש אליו מתוכנן על-פי דברים אלה להעביר את מסוף הדלק, נמצא בחולות חלץ מזרחית לרצועת עזה.

חברות הגז הגדולות, פזגז ואמישרגז, אינן מסכימות בשלב זה לסגירת חוות הגז. במכתב ששלחו בסוף השבוע לסמנכ"ל משרד התשתיות, אלי רונן, הן טענו, כי מאז נסגר האתר גדל היקף השינוע במשאיות בכבישים, פי ארבעה. עובדה זו מהווה לדברי חברות הגז תוספת של כ-5,000 קילומטרים של שינוע חומרים מסוכנים בכבישים.

שווי הקרקע עליה ניצב מסוף הדלק בפי גלילות, מוערך בכרבע מיליארד דולר. מדובר על שווי הנדל"ן בטרם החלו כל עבודות פיתוח במקום, ואשר לאחר הגדרת יעדי הקרקע צפוי כי מחירה יאמיר לסכומים אדירים.

הקרקע עליה הוקם מסוף הדלק בפי גלילות, הופקעה על-ידי משרד האוצר לצורך זה, בשנות ה-50'. זכויות הבנייה האופציונאליות אמורות להגיע ל-2.5-1.5 מיליון מ"ר.

לדברי מנהל מינהל מקרקעי ישראל, יעקב אפרתי, עתידם של פרויקטים גדולים לפינוי מתחמים קיימים, מותנה עתה בתוצאות דיוניו הנוכחיים של בג"צ בדבר השבת קרקע מופקעת לבעליה המקוריים. לפני כשנה קבע בג"צ (בפרשת קרסיק), כי יש להחזיר קרקע מופקעת לבעליה המקוריים, באם יש כוונה ממשלתית מוצהרת לשנות את ייעוד הקרקע.

כעת, דן בג"צ בשאלה אם יש להחיל את ההחלטה באופן רטרואקטיבי, כלומר, להחילה על הפקעות שבוצעו בעבר. החלטה חיובית בסוגייה, עלולה להביא לביטול תכניות לשינוי יעדי שימוש משיקולים כלכליים, שכן הדבר יצריך את המדינה לתשלום פיצויים בסכומים גבוהים מאוד.

באמצע השבוע שעבר, הוציא שופט ביהמ"ש המחוזי בתל אביב, עודד מודריק, צו מניעה זמני לבקשת חברת פי גלילות, נגד הוועדה המחוזית תל אביב לתכנון ובנייה, הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ברמת השרון והוועדה המקומית בתל אביב. הצו אוסר עליהן להפקיד את תוכנית המינהל לגבי הבנייה העתידית במתחם פי גלילות, כל עוד לא תידון ותוצג התוכנית החלופית של חברת פי גלילות בפני הוועדה המחוזית.

תביעת פי גלילות, שהוגשה באמצעות עו"ד משה שחל, לשעבר שר האנרגיה, מופנית גם נגד החברה קדישא, פנימיית הכפר הירוק ועוה"ד משה שוב ויוסי שגב. בבעלות החברה קדישא ופנימיית הכפר הירוק קרקעות במתחם פי גלילות. שוב ושגב מייצגים בעלי קרקעות פרטיים.

השופט מודריק קבע, כי הצו ייכנס לתוקף בתוך 7 ימים, ועד שהמשיבים ימסרו את תגובתם. עוד החליט מודריק, כי הוועדה המחוזית תל אביב תבחן את האפשרות להימנע מפרסום התוכנית להפקדה, עד למתן פסק הדין בעתירה.

המחלוקת בין חברת פי גלילות לבין מינהל מקרקעי ישראל, נוגעת לזכויות הבנייה שיהיו במתחם אחרי פינוי מתקני פי גלילות מצומת גלילות. גם פי גלילות היא בעלת זכויות בקרקעות במתחם. המחלוקת בין פי גלילות לבין המשיבים היא לגבי היקף זכויות הבנייה.

ראש מועצת רמת השרון, גבי פארן, הוציא את צו הסגירה המינהלי כנגד מסוף הדלק בפי גלילות, בטענה כי המסוף פועל בניגוד לחוק רישוי עסקים. בסוף השבוע נימסר כי היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, אישר לפקרליטות מחוז תל אביב, להגיש כתב אישום נגד פארן, בחשד כי קיבל שוחד מקבלני בנייה.

על-פי טיוטת כתב האישום, מימנו קבלני בניין פרטיים את שכר טירחת פרקליטו של פארן במהלך הליך משפטי שנערך נגדו. לפני כשנתיים פתחה היחידה הארצית לחקירות הונאה בחקירה נגד פארן בחשד כי קיבל שוחד בהיקף מאות מיליוני שקלים מאנשי עסקים ומקבלני גינון. פארן הכחיש את החשדות. לפארן תינתן אפשרות להגיב על כתב האישום בהליך שימוע שיערך בהתאם למעמדו, בפני פרקליטות המדינה.

ההחלטות בדבר עתיד האדמות עליהן ניצב מסוף הדלק בפי גלילות, נתונות בידי דרגי מימשל בכירים. הסמכות הסטטוטרית הבכירה במשק האנרגיה נתונה בידי מנכ"ל המשרד לתשתיות לאומיות, מאז התפטר מתפקידו השר אביגדור ליברמן. המנכ"ל חשוף ללחצים עקב החלפתו, העלולה להתרחש עם וכאשר ימונה שר חדש למשרד.

השר צחי הנגבי, המופקד של המשרד לאכות הסביבה, החל באחרונה להתערב בהליכי פינוי אתר פי גלילות, וזאת לאחר שבתחילת הפרשה נמנע מהתערבות ישירה. מומחי משרדו קבעו, כי "יש להותיר את אתר פי גלילות כריאה ירוקה, שאחרת יווצר רצף אורבאני מגדרה עד חדרה – בה ניצבת תחנת הכוח על-שם יצחק רבין."