לענבל

בפתח הישיבה סקר שר החוץ נושאים מדיניים שוטפים. שר החוץ התייחס להחלטה בנושא השואה ומעמדה של ישראל באו"ם, בציינו כי עצרת האו"ם קיבלה בקונצנזוס ביום ב' האחרון החלטה היסטורית ראשונה מסוגה על הנצחת השואה. ההחלטה התקדימית שקיבלה העצרת ביוזמתה של ישראל מהווה צעד משמעותי ביותר, הן במלחמה באנטישמיות ולמען הנצחת השואה, והן בקידום וחיזוק מעמדה הבינלאומי של ישראל בכלל. לראשונה בתולדות ישראל אימץ האו"ם החלטה שיזמה וקידמה ישראל.

ההחלטה קוראת למדינות העולם לכלול את נושא השואה בתוכניות הלימוד והמחקר שלהן, מגנה כל גילוי של הכחשת השואה וקוראת למזכ"ל האו"ם לייסד תוכנית מיוחדת של האו"ם שכותרתה "האו"ם והשואה", ולדווח לעצרת על ההתקדמות בנושא זה. לתוכנית זו כבר הוקצב חצי מיליון דולר. כמו-כן, קובעת העצרת את יום שחרור מחנה ההשמדה אושוויץ (27 בינואר) כיום הזיכרון הבינלאומי השנתי לשואה. האו"ם גם מברך בהחלטה את המדינות העוסקות בשימור האתרים של מחנות הריכוז וההשמדה. העצרת קובעת בהחלטה, כי השואה, בה הוכחד שליש מהעם היהודי, תהווה לעולמים אזהרה לכל עמי העולם מפני הסכנה של שנאת חינם, גזענות ודעות קדומות.
האתגר שלנו עכשיו, לו אנו כבר מתגייסים, הוא לתרגם את ההחלטה למדיניות פעילה של האו"ם ושל המדינות החברות בו.

מבצע מוצלח זה משתלב במאמצים שאנו עושים לשיפור מעמדה של ישראל באו"ם. כעת ההתמקדות שלנו תהיה בביטול שלוש הוועדות האנכרוניסטיות הקבועות של האו"ם בנושא פלסטין, ועדות אשר אינן מניבות כל תוצרת למעט ביקורת אוטומטית על ישראל, ואשר עולות לאו"ם שלושה מיליון דולר בשנה.

השיפור במעמדנו בארגונים בינלאומיים בא לידי ביטוי גם בנושא מגן דוד אדום והצלב האדום. שרת החוץ של שווצריה ביקרה כאן בשבוע שעבר במסגרת סבב ביקורים שלה במדינות במזרח התיכון. שוויצריה עומדת לארח, כנראה בתחילת חודש דצמבר, ועידה דיפלומטית אשר תאפשר את קבלתו של מגן דוד אדום לארגון הצלב האדום הבינלאומי. מדובר בסיומו של תהליך ארוך ומסובך לתיקון העוול הנמשך כבר דורות, של אי הכרה במגן דוד אדום ובסמלו.

עוד ציין שר החוץ כי האו"ם משמש גם זירה להפעלת לחץ על המדינות התומכות בטרור. בעקבות דו"ח החוקר מהליס, אימצה השבוע מועצת הביטחון של האו"ם פה אחד את החלטה 1636 נגד סוריה. החלטה זו פותחת פתח לסנקציות עתידיות. כך ההחלטה מתווה למשטר הסורי מפת דרכים לשבועות הקרובים במסגרת חקירת רצח חרירי.

השבוע הגיש השליח המיוחד של האו"ם טריה לארסן בנושא לבנון את הדו"ח החצי שנתי שלו למועצת הביטחון. בדו"ח מסמן לארסן שתי סוגיות הנגזרות מההחלטה שהאו"ם נחוש ליישם, ולשתיהן נגיעה בסוריה - פירוק הארגונים החמושים מנשקם, וסימון הגבול הבינלאומי אשר יאפשר לאו"ם לקבוע האם נמשכת נוכחות סורית בלבנון. לארסן גם קובע בדו"ח שלו שפעילות חיזבאללה נגד ישראל בטיעון של "הגנה על אדמות לבנון" אינה יכולה להיחשב כלגיטימית.

שר החוץ התייחס בסקירתו להתבטאות נשיא אירן באומרו, כי בעוד הקהילה הבינלאומית מקבלת בקונצנזוס ההחלטה בעניין זכרון השואה, ממשיך משטר האייטולות בטהרן להוכיח עד כמה הוא רחוק מהקונצנזוס העולמי. דברי נשיא אירן, שקרא לפני עשרה ימים, בכנס בשם "העולם ללא ציונות" למחיקתה של מדינת ישראל, זוכים לגל ביקורת בינלאומי חסר תקדים הממחיש את החזית הבינלאומית האחידה המתגבשת נגד מדינת הטרור אירן. כתוצאה מפעילותה המיידית של ישראל, כולל שיחותיו של שר החוץ עם מזכ"ל האו"ם, גינתה מועצת הביטחון פה אחד את הדברים והמזכ"ל אף הוא פרסם גינוי. ישראל פועלת עתה למנף סלידה בינלאומית רחבה מדברי הנשיא לפסים אופרטיביים, בעיקר בהקשר הגרעיני.

שר החוץ התייחס גם לסוגיית החמאס והבחירות הצפויות ברשות הפלסטינית והדגיש כי:

"ישראל מברכת על תהליך הדמוקרטיזציה במזרח התיכון. על רקע זה, ובהתאם להתחייבויות שלנו, עלינו לעשות הכל כדי להקל על קיום הבחירות למועצה המחוקקת (25.1.2006), בין היתר מתוך הבנה כי ניהול תקין של בחירות הוא שלב חשוב בהיווצרותו של שלטון יציב ברשות הפלסטינית - דבר שהוא אינטרס ישראלי לא פחות מאשר הוא אינטרס פלסטיני ובינלאומי.
מצד שני, אין זה סביר לחשוב - או לדרוש - שישראל תתן ידה להשתתפותם של גורמי טרור בבחירות הללו. יחסה של ישראל לגורמי טרור צריכה להישאר במהלך הבחירות בדיוק כפי שהוא עכשיו. אין לתת לגורמי טרור שום הקלות שיאפשרו להם לנצל באופן ציני את הליך הבחירות לפעילותם הטרוריסטית.
החמאס, כארגון טרור פעיל אשר חרט על דגלו את השמדתה של ישראל, אמנם מאיים על אזרחינו אבל הוא מהווה מעל לכל איום קיומי על שלטון הרשות הפלסטינית. השתתפות ארגון טרור בבחירות מעניק לו לגיטימציה. מדובר בארגון אשר אינו שואף להחליף את פתח' בשלטון אלא למוטט את הרשות עצמה. בתור ארגון אשר שולל כל אפשרות של דיאלוג והידברות בין הפלסטינים לבינינו, אין לו כל מקום בעתיד האזור.

שר החוץ אמר עוד כי מתן אפשרות לחמאס להשתתף בבחירות אינה הדרך להחלשת הארגון ולחיזוק יכולתו של אבו מאזן להתעמת איתו. כל גושפנקא שתינתן לחמאס עכשיו תשמש לו לחיזוקו בהמשך. תקדים החיזבאללה בלבנון מראה ששילוב במערכת הבחירות של ארגון טרור חמוש לא מביא להתפרקותו מנשקו אלא להתבצרותו בעמדותיו וחיזוק השפעתו השלילית. יתרה מזאת, מהרגע שניתנת אותה גושפנקא, קשה עוד יותר להסירה בהמשך".

בתום סקירתו של שר החוץ התייחס ראש הממשלה לבחירות הצפויות ברשות הפלסטינית ולעניין השתתפותו של החמאס בבחירות אלו. ראש הממשלה אמר בין היתר: "העמדה של ישראל היא כי לא נוכל לשתף פעולה עם הבחירות היה והחמאס במתכונתו הנוכחית ישתתף בהן. חשוב להדגיש ולהבין שעצם קיום בחירות אינו מעיד על קיום דמוקרטיה ולכן חשוב שלא נשתמש במינוח זה - וזאת משום שאין קשר בין הבחירות ברשות הפלסטינית לבין דמוקרטיה.

לא יכול להיות מצב שארגון חמוש, שנושא באמתחתו את אחד מכתבי השיטנה הקשים ביותר - האמנה של החמאס - יוכל להשתתף בבחירות. נושא זה מחייב כמובן דיון בצעדים שניתן לנקוט בהם ועל כך יהיה דיון בקבינט".

ב. הממשלה אישרה את טיוטת חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, התשס"ו-2005, וקבעה כי יש לפעול בדחיפות להגשתה לכנסת לקריאה ראשונה.
ביום 17.7.2005 קיבלה הממשלה החלטה בדבר תוכנית לאומית רב שנתית לבטיחות בדרכים, בה אושרו עקרונות התוכנית הלאומית הרב שנתית לבטיחות בדרכים, אשר הוגשה על ידי הוועדה שמינה שר התחבורה בראשות ד"ר יעקב שיינין ויעדיה - הורדה במספר ההרוגים והנפגעים בתאונות דרכים כמפורט בתוכנית, האטת קצב הגידול בנסיעה והפחתת הנזקים הישירים מתאונות דרכים תוך קביעת המחויבות הממשלתית לבטיחות בדרכים כיעד לאומי.
במסגרת ההחלטה האמורה נקבע כי ישונה מעמדה של הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים אשר הוקמה בחוק המאבק הלאומי בתאונות דרכים, התשנ"ז-1997 - לרשות סטאטוטורית עצמאית ולשנות את מבנה הרשות, ולקבוע את תפקידיה על פי המלצות הוועדה בראשות ד"ר שיינין.
הקמתה של רשות לאומית לבטיחות בדרכים כתאגיד סטאטוטורי עצמאי, תקציבה, תפקידיה ופעילותה מעוגנים בחוק המוצע אשר יסדיר עניינים אלה ויבטל את חוק המאבק הלאומי בתאונות הדרכים.
על פי החלטה ולצורך יישומה הוקם מטה בראשות שר התחבורה וחברים בו בין היתר, המנהלים הכללים של משרדי ראש הממשלה, התחבורה, האוצר והמשפטים, שאישר את עקרונות תזכיר החוק המוצע.