הממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום, הודיע הלילה כי הוא אינו מאשר את עסקת המיזוג בין חברות הדלק סונול ודור אלון, בטענה כי קיים חשש שהמיזוג יפגע בתחרות בתוך ענף הדלק בישראל.
כזכור, בחודשים האחרונים עוסק שטרום בבקשתה של חברת הדלק דור-אלון שבשליטתם של דודי ויסמן ושרגא בירן לרכוש ולהתמזג עם חברת הדלק סונול שבבעלות משפחת בורוביץ' וגלנקור. על-פי ההסכם עתידה היתה דור-אלון לרכוש את סונול בסכום כולל של 155 מיליון דולר ולהפוך את דור-אלון לחברת הדלק הגדולה בישראל.
אלא שבניגוד לאישור העקרוני שנתן שטרום לעסקת המיזוג, עוד בטרם נחתמה והצהרותיו בפני בית המשפט לפיהן איננו מתנגד לביצוע העיסקה, החליט הלילה שטרום שלא לאשר את העיסקה בטענה כי קיים חשש שמיזוג החברות יפגע בתחרות בענף.
את ההחלטה קיבל שטרום לאחר דיון אינטנסיבי כשבע שעות עם נציגי שתי החברות במסגרתו טענו החברות כי המיזוג יאפשר תחרות יעילה יותר מול חברת פז.
יש לציין כי שטרום מסיים השבוע את תפקידו ובמקומו תיכנס לתפקיד רונית קן. שטרום קיבל את ההחלטה לאחר שבית הדין להגבלים עסקיים הורה לו לקבל החלטה בעניין בטרם יסיים את תפקידו.
ברשות להגבלים עסקיים מסבירים כי המיזוג נבדק על-רקע המאפיינים הייחודיים של משק הדלק בישראל שסובל מבעיות תחרותיות והינו בעל ריכוזיות גבוהה (בית זיקוק יחיד לזיקוק נפט גולמי המוכרז כבעל מונופולין, מונופול בהזרמת תזקיקי נפט, שמחיריו אחידים ומפוקחים, מונופולים איזוריים בניפוק תזקיקי נפט, שמחיריהם מפוקחים ועוד), חסמי כניסה תמירים, מעורבות ממשלתית גבוהה, וכן, החזקות משותפות של חלק מהשחקנים ושיתופי פעולה היסטוריים וממושכים ביניהם.
בדיקת המחלקה הכלכלית העלתה כי המיזוג המבוקש הוא "מיזוג אופקי" אשר יביא להפחתתו של מתחרה מרכזי מבין ארבעה מתחרים מרכזיים, להגדלת הריכוזיות, ובכך, ועל רקע מבנה הענף, יגביר באופן משמעותי את החשש מפני התנהגות מקבילה של מתחרים בענף המאופיין כבר כיום במבנה אוליגופוליסטי.
עוד מעלה המיזוג חשש סביר לפגיעה משמעותית בתחרות במספר רב של אזורים גיאוגרפיים ו-35 צירי תנועה, בהם קיימות תחנות תדלוק של שתי החברות.
בנוסף טוען הממונה כי לא הוכח על-ידי הצדדים קיומן של יעילויות משמעותיות המושגות במיזוג, אשר אינן יכולות להיות מושגות בדרך אחרת, שלא באמצעות המיזוג.
"היינו מוכנים לקחת על עצמנו תנאים מרחיקי לכת"
חברת דור-אלון מסרה בתגובה להחלטת הממונה כי "לא רק שהמיזוג אינו מהווה פגיעה בתחרות, אלא יש בו תרומה עצומה לתחרות בענף הדלק ויש בו בכדי לנפץ אחת ולתמיד ובאופן סופי את מונופול שליטת חברות פד"ס בענף הדלק".
לטענת דור-אלון המיזוג ייצור לראשונה גוף אשר יהווה תחרות לחברת פז ואי אישורו כמוהו כהנצחת פז כמספר 1 לעולמי עד ומניעת תחרות אמיתית בענף.
עוד נמסר כי דור-אלון היתה מוכנה לקבל על עצמה את תנאי הממונה, אך הממונה דרש כי המיזוג יאושר רק לאחר קיום כל התנאים, ולא כתנאים מפסיקים כפי שביקשה החברה. לטענת דור-אלון, דרישה זו היתה דוחה את מימוש העיסקה בפרק זמן נוסף, ולכך לא היתה מוכנה להסכים.
יו"ר דור אלון, דודי ויסמן מסר בתגובה:"לצערי הממונה מימש את איומו שלא יאשר את המיזוג, במידה ויידרש לעשות כך בלו"ז שקבעה כבוד השופטת מרים מזרחי.
למרות האישור המוקדם למיזוג שנתן הממונה על ההגבלים והאישור שניתן על-ידי משרד התשתיות למיזוג, היינו מוכנים לקחת על עצמנו תנאים מרחיקי לכת וללא סיבה מוצדקת, אך המטרה סומנה והמחוגה שרטטה את העיגול, ולחצי המתחרים הופעלו.
דור אלון כמחוללות הרפורמה במשק הדלק, רואות במימוש המיזוג הזדמנות היסטורית לניפוץ שלטון פד"ס במשק הדלק והעברת הובלת משק הדלק לחברות הרפורמה".
חברות סונול ודור אלון הודיעו כי בכוונתם לערער על החלטת שטרום.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה