חוקת עירק החדשה אושרה במשאל עם

"חוקת עירק החדשה" אושרה במשאל העם שנערך לפני שבוע וחצי בעירק לאחר שלא הושג הרוב הדרוש של מתנגדים (שני שליש בשלושה מחוזות כל אחד). פרסום תוצאות המשאל נדחה להיום לאור הדרישה לספירה חוזרת בכמה קלפיות.

כצפוי, במחוזות אל-אנבאר (רמאדי) וסלאח א-דין (תכרית) הצביעו למעלה משני שליש בעלי זכות ההצבעה נגד החוקה. ואולם, במחוז נינווה (מוסול) - המחוז השלישי שבו קיים רוב סוני מובהק - לא הצליחו המתנגדים להגיע לסף השני שלישים (על אף שמספר המתנגדים עלה על מספר התומכים, אך אין די בכך). על-פי החוק העירקי היה צורך בשלושה מתוך 18 מחוזות שיגידו 'לא' לחוקה באופן מובהק, קרי שלושה מחוזות שבכל אחד מהם יצביעו לפחות שני שלישים נגד החוקה.

באזורים השיעים בדרום ובאזורים הכורדים בצפון אושרה החוקה ברוב גדול. לפי ההערכות אלה יפנו עתה ליצור מעין אוטונומיות שלטוניות באזוריהן (למשל נג'ף-כרבלאא' ו'כורדיסטאן' בצפון) שיהיו כפופות לשלטון המרכזי בבגדאד. המאבק הבא המסתמן הוא סביב מעמדה של העיר כירכוך ממנה גורשו בתקופת סדאם חוסיין המוני כורדים והיום שולט בה מיעוט סוני, ממוצא טורקמני.

בתהליך ניסוח החוקה נטלו חלק במשך למעלה מחודשיים כל הגורמים השותפים לתהליך הפוליטי. ערב משאל העם הודיעה המפלגה הסונית הגדולה בעירק - "המפלגה האיסלאמית" - כי תצביע בעד החוקה לאחר שהוכנסו בה התיקונים שדרשה. אליה הצטרף גוף סוני נוסף, אך שני הארגונים - שערקו למעשה מהשורה הסונית המתנגדת לחוקה - חטפו קיתונות ביקורת. למותר לציין, שהדבר שיחק לידי תומכי חוקה שכן במחוז נינווה למשל (זה שהכריע את תוצאות הבחירות), שם זוכה התנועה האיסלאמית לפופולריות בקרב הציבור הסוני במקום.

עירק נכנסת היום לדרך חדשה וצועדת לעבר פדרציה דמוקרטית קונסטיטוציונית. החוקה החדשה קובעת כי עירק תשאב את ערכיה מהאיסלאם, כל עוד לא תהיה התנגשות עם עקרונות הדמוקרטיה, ולהיפך.

מצד שני, היא נכנסת לתקופה המתאפיינת בעיקר באי וודאות. לא ברור כיצד יגיבו המורדים הסונים לעצם אישור החוקה, האם הפיגועים יתגברו או דווקא תהיה דעיכה בהיקף האיומים. בתקופה הקרובה תשקיע ממשלת עירק את מירב מאמציה לקירוב הגורמים הסונים האחרים אל ליבת התהליך הפוליטי, על-מנת להפוך קבוצות כמו זרקאווי ואנשיו למיעוט מוקע.

התחנה הבאה בפוליטיקה העירקית: בחירות כלליות לפרלמנט בדצמבר על בסיס החוקה החדשה, ואז בחירת נשיא בידי הפרלמנט, אשר יטיל על ראש הסיעה הפוליטית הגדולה בפרלמנט להרכיב ממשלה חדשה.

יש לזכור כי החוקה החדשה אינה סופית, והחל ממחר, אולי אפילו עוד הערב, יחלו דיונים להכנסת תיקונים בחוקה, בהתאם לדרישת הסונים, שכאמור הסכימו בעקבות קבלת תנאי זה, להשתתף בהצבעה ולהצביע בעד החוקה.