דרישה: לאלץ את הפועלים למכור את אוצר החייל

התנועה למען איכות השלטון בישראל הגישה (4.09.05) בקשה לנגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, ולגורמי ממשלה נוספים, לברר האם בנק הפועלים עומד בתנאי ההיתר שניתנו לו להחזקת אמצעי השליטה בבנק אוצר החייל.

בנוסף, ביקשה האגודה בפנייתה שלא להאריך, שוב, את היתר ההחזקה בבנק כל עוד החלטת הממשלה להפרדה בין הגופים עומדת בעינה.

האגודה מציינת כי במכתב קודם דרשה להוסיף לתזכיר החוק ליישום המלצות ועדת בכר - "חוק הגברת התחרות וצמצום הריכוזיות וניגודי העניינים בשוק ההון בישראל" - הערה שתחייב את בנק הפועלים למכור את כל אמצעי השליטה בבנק אוצר החייל לבנק אחר.

ממכתב התשובה של משרד האוצר עלה כי "מכירת בנק אוצר החייל תתרום תרומה ממשית לתחרות במערכת הבנקאות בישראל" ועל כן ממליץ המשרד לממשלה שלא לתת ארכה נוספת למכירתו.
אולם, צויין בהמשך התשובה, לא היה מקום לכלול התייחסות מיוחדת לנושא זה במסגרת החוק, והיא אכן לא נכללה לבסוף.

אחת הסיבות לאי הכללת התייחסות שכזו היתה "תוקפו של ההיתר שניתן לבנק הפועלים מיום 28 בדצמבר 1999" על-ידי נגיד בנק ישראל.

היתר זה קובע תנאי תקיף והחלטי לפיו על הבנק לנקוט בכל האמצעים העומדים לרשותו על-מנת למכור את כל אמצעי השליטה באוצר החייל לבנק אחר - למעט בנק מקבוצת בנק לאומי - מיד לכשיווצרו התנאים שיאפשרו מכירה כזו, ולא יאוחר מחודש דצמבר 2005.

על-אף שנותרו כארבעה חודשים בלבד עד מועד המכירה הצפוי, טוענת האגודה במכתבה, טרם אותר כל פרסום אודות כוונתו של בנק הפועלים למכור את אחזקתו בבנק אוצר החייל.
אי-לכך, הוגשה הבקשה לנגיד ולממשלה, לבחון האם בנק הפועלים עומד בתנאי ההיתר שניתן לו.

בהמשך ההודעה לעיתונות, מציינת האגודה, כי במהלך השנים ניתנה לבנק הפועלים ארכה אחר ארכה ביחס לתאריך שעד אליו יימכר בנק אוצר החייל.

ארכות אלו, לכאורה, מאפיינות את החלטות הממשלה לדורותיהן, החל משנת 1993, ובכך סותרות את כללי המינהל הציבורי התקין.
אי-לכך, הוסיפה האגודה במכתבה גם בקשה שלא להעניק לבנק ארכה נוספת כל עוד החלטת הממשלה בעניין עומדת בעינה.