עתירה לבג"צ: לאסור שימוש בחיילים בתפקידי שיטור

לבג"צ הוגשה בשבוע שעבר (3.8.05) עתירה דחופה מטעם הפורום המשפטי למען א"י, ח"כ אורי אריאל והמטה למען א"י, במסגרתה מתבקשת הוצאת צו מניעה זמני שיאסור את הפעלת כוחות צה"ל בפעילות אכיפת החוק לשמירת הסדר הציבורי בתחומי הקו הירוק. לחילופין הם מבקשים צו שיאסור הפעלת כוחות אלה כאשר הם נושאים נשק ואינם עונדים תגי זיהוי.

במסגרת העתירה, שהוגשה נגד המדינה, שר הביטחון, השר לביטחון הפנים והרמטכ"ל, נטען כי מטרת השירות הצבאי - לפי הגישה הבסיסית של חוק שירות ביטחון - היא לשרת שירות צבאי-ביטחוני של ממש. החוק לא מאפשר, ככלל, לחיילים לבצע משימות אזרחיות, חשובות ככל שתהיינה, אלא במקרים חריגים שנקבעו במפורש בחוק.

"פיזור הפגנות, חסימת צירי תנועה, אכיפת החוק, שמירת הסדר הציבורי ופעילות אכיפת חוק בתחומי מדינת ישראל אינם מופיעים באף אחד מהחריגים המנויים בחוק ולכן ביצוע משימות אלה אינו בגדר "שירות ביטחון" כהגדרתו בחוק, ואין כל סמכות בחוק לשלוח את חיילי צה"ל לביצוע משימות אלה".

כמו כן נטען, כי לצה"ל אין את ההכשרה והכלים הנדרשים לשם אכיפת החוק ולהתמודדות מול אזרחים, והוא מורגל בעקרונות ובאתיקה המתאימים לפעילות בשטח זר, מול אויב, ולא מול אזרחי המדינה. לחיילי צה"ל אין סמכויות של שוטר ולכן אין ביכולתם ואין בסמכותם להרתיע אזרח מפני אי קיום הוראותיהם. לכן הצבת חייל במחסום אינה אפקטיבית כלפי אזרח. בנוסף, אין בחוק המעצרים הוראה כלשהי המסמיכה חייל צה"ל לבצע מעצר או עיכוב.

העותרים הוסיפו, כי מעבר להענקת סמכויות אכיפת החוק, המדינה אף התחייבה, באמצעות זרועותיה השונות, להגן על כל חייל שתוגש נגדו תלונה או תביעה בקשר למעשים שעשה הנוגעים לתוכנית ההינתקות, אף אם נעשו בתחומי הקו הירוק ואף אם חרגו מסמכותו.

"בפועל עינינו הרואות בימים אלו תוצאות הגנה זו. המדינה התחייבה להגן אף על שוטרים וחיילים שהפעילו או שיפעילו כוח בלתי סביר תוך שימוש באלימות רבה, ביצוע מעצרים שלא בהתאם לחוק, ביזת רכוש ופעולות פורעות חוק אחרות שמבצעים שוטרים וחיילים בהוראה מגבוה נגד מתנגדי תוכנית ההינתקות או בלעדיה".

בסיכום הדברים, מדגישים העותרים, כי עניינה של העתירה "אינה בשימוש בחיילי צה"ל באזור חבל עזה כלל אלא בתוך שטחה הריבוני של מדינת ישראל. אין מדובר כלל בפעילות ליישום תוכנית העקירה אלא בפעילות אכיפת חוק לפיזור הפגנות וכדומה".

לאור האמור לעיל, התבקש בית המשפט להוציא צו ביניים לפיו ייאסר להפעיל את כוחות צה"ל בפעילות אכיפת חוק ולשמירת הסדר הציבורי בתחומי מדינת ישראל, או לחילופין, לאסור הפעלת כוחות צבא למטרה זו, כאשר הם נושאים נשק ואינם עונדים תגי זיהוי.

נשיא בית המשפט העליון, אהרן ברק, קבע דיון בעתירה מחר (ב', 8.8.05) בפני הרכב של שלושה שופטים, וביקש מן המדינה להגיש תגובתה במועד.