תחנת "קמח יפו" הוכרזה כמונופול בתחום הקמח הכשר לפסח

הממונה על ההגבלים העיסקיים, דרור שטרום, הכריז (05.07.05) על טחנת קמח יפו (1972) בע"מ כבעלת מונופולין בייצור הקמח הכשר לפסח.

מעמדה של התחנה נבחן על-פי הגדרת מונופולין בחוק ההגבלים העסקיים, הקובע מבחן מבני-עובדתי, שעל-פיו קמה חזקה כי "אחיזתו של גוף ביותר ממחצית מכלל אספקת נכסים בשוק נתון, מבטאת שליטה בשוק וכי זו מצדיקה קביעה בדבר קיום מונופולין והכפפת בעל המונופולין לחובות המיוחדות הכלולות בחוק".

במסגרת הודעת הממונה, פורט הייחוד שבתהליך עיבוד וטחינת הקמח לפסח, השונה מייצור קמח רגיל. מדובר בביקוש של בין 10 ל-12 אלף טון בשנה, המופנה בעיקר למאפיות המספקות את תוצרת המצות לציבור.

הקמח הכשר מסופק כיום כולו על-ידי טחנת הקמח יפו, ואין אף טחנה אחרת בארץ אשר עוברת תהליך של הכשרת הטחנה לפסח. מדובר בתהליך האורך למעלה מחודש ימים, והנערך כחצי שנה לפני החג בהשגחת הרבנות הראשית. בין היתר, מפורק כל ציוד הטחנה לצורך ניקיון, על-מנת לוודא כי לא יוותרו שאריות העלולות לפגום בכשרותו הייחודית של הקמח. אי-לכך, עוסקת הטחנה במשך כחצי שנה בהכנות ובטחינת הקמח הכשר, ובמחצית השנה הנותרת טוחנת קמח רגיל.

הממונה ציין, כי מדובר במצב חוזר ונשנה באופן מסורתי, ובמהלך השימוע שנערך לטחנה בטרם ההכרזה, אישרה זו את דבר היותה בעלת מונופולים על-פי החוק.

לאור האמור לעיל, הוכרזה טחנת הקמח יפו כבעלת מונופולין בתחום הקמח כשר לפסח, וניתנו לה, באם תהיה מעוניינת בכך, 30 יום להגשת ערר לבית הדין להגבלים עסקיים.