קלי: קבלת 'חוק בכר' תביא לחיסול סוכנויות הביטוח

"הכנסת הבנקים לתחום הביטוח הפנסיוני, ולוא גם ביעוץ, כמוה כשחרור נמר בדיר כבשים" - אומר יועץ הביטוח הפנסיוני הוותיק מנחם קלי, בתזכיר שהגיש לוועדת הכספים של הכנסת. הוועדה דנה בימים אלו בהצעת "חוק בכר", שתאפשר בין היתר לבנקים לשווק ביטוחי חיים ופנסיה. קלי אף הופיע בפני הוועדה.

קלי, הנחשב ליועץ בכיר וותיק בתחום זה, אומר עוד: "המהלך יביא להשתלטות כל הבנקים - גדולים, בינוניים וקטנים - על כל ערוצי השיווק של החסכון לטווח ארוך, ולהגדלת הריכוזיות בשוק במקום להקטנה. סוכנויות הביטוח הפרטיות יתחסלו. בשוק ישארו רק סוכנויות ביטוח בבעלות חברות ביטוח. בפועל, יווצר מצב שאינו קיים בשוק מקום בעולם, כלכלה ריכוזית של גדולים. בשוק ההון ישלטו 4-5 חברות ביטוח גדולות ו-5-6 בנקים. זה רע למדינה, לכלכלה ולאזרחים. עסקים קטנים ובינונניים תורמים לכלכלה לא פחות, ואולי אף יותר, מעסקים גדולים".

מנחם קלי, יועץ פנסיוני העלול להפגע אישית מחקיקת החוק, אמר לוועדה: "קיים חוסר איזון משווע בין הבנקים לסוכנויות הביטוח והיועצים. לבנקים יש יתרונות עצומים לגודל, הם מוכרים מוצרים, ויהיו מוכנים לוותר על עמלת ההפצה כדי להשיג נתח שוק גדול בתחום הפנסיוני. היועצים הפנסיוניים מוכרים מוצר אחד, ואין להם היכן לתת הנחות בעמלות".

אשר לטענה, שיש להתיר לבנקים להכנס לביטוח כפיצוי על אבדן הכנסות מעיסקי קופות גמל וקרנות נאמנות, אמר מנחם קלי: "לטענה זו אין בסיס. הרי לא מחרימים לבנקים את הקופות והקרנות, אלא הם מוכרים אותן במחיר מלא. בסוף, הם ימשיכו גם לקבל מהן הכנסות, למשל בצורת שירותי תיפעול".

קלי דחה את טענת ועדת בכר, שיש להשתמש ברשת ההפצה של הבנקים כדי לתת יעוץ פנסיוני. קלי: "למי זה נחוץ? שכירים מאורגנים אינם זקוקים ליעוץ נוסף מעין זה, ועצמאיים יקבלו את היעוץ באמצעות חוק פנסיה חובה המתוכנן".

קלי אומר, כי רק בעוד 7 או 8 שנים אפשר יהיה לשקול אם לאפשר לבנקים להכנס לעיסקי פנסיה, לאחר שבשוק יהיו גם שחקנים חדשים נוספים, שיוכלו להתחרות בבנקים.

ועדת הכספים מקיימת בימים אלו דיונים מרתוניים, בנסיון להשלים את הכנת הצעת החוק לקריאה שניה ושלישית עם תום מושב הקיץ של הכנסת, בעוד פחות מחודש. יו"ר הוועדה, ח"כ יעקב ליצמן, אף כינס אתמול (ג', 28 ביוני) ישיבה שלא היתה מתוכננת מראש, בנסיון להאיץ את קצב הדיונים.