משרד האוצר מבקש לפגוע קשות בקצבאות למובטלים וכן בקצבאות למימון שכר דירה המשולמות למשפחות קשות יום.
התוכנית הזו - פגיעה במובטלים ובסיוע לדיוק, הוגשה במסגרת התוכנית הכלכלית חדשה. היא נועדה לחסוך כשני מיליארד ש"ח בהוצאות הממשלה.
[הנוסח המלא של התוכנית - ראוי הקישור המצ"ב]
תוכנית האוצר גורמת לזעזוע במשק ולעצבנות במערכת הפוליטית. הדבר בא לידי ביטוי גם בשווקים הפיננסיים: הדולר עלה ב-0.4%, ושערו היציג נקבע 4.883 ש"ח לדולר.
אבטלה
אחד הסעיפים בהם מתכוון האוצר לקצץ הוא התשלומים לדמי אבטלה. על בסיס חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, ועל-פי התוכנית החדשה, תקופת האכשרה לעניין הזכאות לדמי אבטלה, שבסעיף 161 לחוק, תהיה תקופה של 360 ימים שבעדם שולמו דמי ביטוח אבטלה תוך 540 הימים שקדמו לתאריך הקובע, וזאת במקום שתי החלופות הקיימות היום בחוק (180 ימים מתוך 360 או 270 ימים מתוך 540 ימים). משמעות הדבר: שכיר יצטרך לצבור זכויות תקופה ארוכה יותר, קודם שיהא זכאי לדמי אבטלה.
האוצר מבהיר בתוכנית, כי "זכאי שנשלח להכשרה מקצועית יהיה זכאי לדמי אבטלה לפי סעיף 173(א)(1) ו-(2) לחוק, בסכום השווה להפרש שבין התשלומים הניתנים לו בהכשרה המקצועית לבין 70% מדמי האבטלה שהיה זכאי להם אילו היה מובטל. משמעות הדבר: עלות הכשרתו תגולגל בחלקה על המובטל.
בדברי ההסבר מוסר האוצר, כי המוסד לביטוח לאומי צפוי לשלם בשנת 2002 דמי אבטלה בסך של כ-3.7 מיליארד ש"ח, לעומת כ-3.5 מיליארד ש"ח בשנת 2001 וכ-2.9 מיליארד ש"ח בשנת 2000. לכן קיין צורך לצמצם הוצאה זו.
סיוע דיור
המדינה, באמצעות ביטוח לאומי, מסייעת למשפחות קשות יום, כגון: עולים חדשים, משפחות מרובות ילדים וכו'. עתה מציע האוצר לצמצם את הסיוע הניתן. האוצר מציע עתה קריטריונים חדשים:
1. בקשות חדשות לסיוע בשכר דירה, החל מיום 1 ביוני 2002, ייבחנו על פי הקריטריונים הבאים:
א. גמלאות הבטחת הכנסה והשלמת הכנסה תחשבנה כהכנסה לשם קבלת סיוע בשכר דירה.
ב. זכאים לסיוע יהיו זוגות שצברו 1400 נקודות לפחות ומשפחות חד הוריות, שממצים כושר השתכרות.
ג. סכומי הסיוע יעמדו על -
1) למשפחות חד הוריות - 600 ש"ח.
2) למי שהכנסתו אינה עולה על הסכום הקובע לפי סעיף 7 לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980 - 600 ש"ח בחודש.
3) למי שהכנסתו עולה על הסכום הקובע אך אינה עולה על הסכום הקובע בתוספת 25% - 440 ש"ח.
2. לתקן את חוק הלוואות לדיור, התשנ"ב-1992 וכן את הכללים לפיו, באופן שכל מענקי הסיוע וההלוואות לרכישת דירה יוקטנו בשיעור של 4%, וזאת החל מיום ה-1 ביוני 2002.
3. להקטין את כל סכומי הסיוע בשכר דירה בשיעור של 4%, החל מיום ה-1 ביוני 2002. הפחתה זו לא תחול על זכאים קשישים.
4. סכומי הסיוע בשכר דירה לזכאים בעלי ותק של 3 שנים ויותר יופחתו, מדי שנה, בשיעור של 5%, וזאת החל מיום ה-1 ביוני 2002.
5. לבטל את הזכאות לסיוע מקום הניתנת לזכאים שאינם חסרי דירה.
6. לבטל את סיווג הישובים אשר הוגדרו, לצורך מתן סיוע מקום, במעמד נפרד מסביבתם ולהתאימו למעמד הקיים בסביבתם הגיאוגרפית, בהתאם למפת אזורי העדיפות הלאומית.
7. להפחית בהתאם 120 מיליון ש"ח מתקציב מענקי בינוי ושיכון בשנת 2002 ו-200 מיליון ש"ח החל משנת 2003.
בדברי ההסבר מציין האוצר, כי המטרה היא "להשוות בין האוכלוסיה המשתתפת במעגל העבודה לבין האוכלוסיה המקבלת קצבאות הבטחת הכנסה, וזאת לאור המצב הפרדוקסלי הקיים כיום, לפיו משפחה המקבלת גמלת הבטחת הכנסה זוכה לסיוע בדיור בהיקף גבוה באורח ניכר מהיקף הסיוע לו זוכה משפחה שהכנסתה מעבודה זהה להכנסתה של המשפחה הראשונה". בנוסף, מוצעת הפחתה בסיוע לרכישת דירה (מרכיבי המענק וההלוואה) ובסיוע בשכר דירה, כחלק מההתאמות הנדרשות בתקציב המדינה לשנת 2002 ו-2003.
משרד האוצר אינו מפרט מי ייפגע מהחלטה זו. ואולם סוד גלוי הוא, כי האוכלוסיה החרדית היא הראשונה שתיפגע מצעד זה.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה