פוטין: הרפורמה בשוק ההון - ניתוח פולשני חד פעמי בבנקים

ועדת הכספים החלה (יום ב', 6.6.05) להכין את הצעת החוק ברפורמה בשוק ההון לקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת.

שר האוצר, בנימין פוטין, השיב לעשרות שאלות שהופנו אליו בועדה בעת שהציג את הרפורמה בשוק ההון ואמר, "מדובר בהתערבות חדה מאד במערכת הבנקאות. אבל הכוונה היא לא להתערב שוב ושוב אלא באופן חד פעמי".

"עשרות שנים חיינו במצב מסויים ועכשיו הכוונה היא לבצע 'ניתוח פולשני', עם כלים חדשים, שיספיקו לתקופה של עוד 15 שנים. אני לא צופה שנשוב כל שנה וכל שנתיים לוועדת הכספים, כדי לשנות את הכללים".

בהמשך סקר פוטין את המטרה שהציב לו - להגביר את התחרות במשק ההון על מנת להעניק שירות טוב וזול יותר לאזרח. כדי להמחיש את הצורך בהוזלת שירותי הבנקים בתחום שוק ההון, קרנות הנאמנות וקופות הגמל, תיאר כיצד בעת היותו בטירונות בצבא, במהלך האימונים, היו הוא וחבריו צמאים לרגל הימים החמים והאימונים הקשים.

"בוואדי ניצב קרון ומכרו לנו שתייה קרה, אנחנו היינו מוכנים לשלם כל מחיר. כעבור כמה זמן 'השוק' השתכלל במקום קרון אחד היו שני קרונות, אך המחירים היו זהים ולא היו נמוכים. זוהי בתמצית הבעיה שאנו נמצאים בה היום בשוק ההון".

"לא מדובר על ארטיקים וקרטיבים ולא מדברים על בקבוקי שתייה קרים אלא אנחנו מדברים על כסף שאנו חוסכים אותו בבנקים, פה בקרנות נאמנות - ובמקביל אנשים לווים אותו והמתווכים מעבירים את הכסף בריבית זכות מול ריבית חובה".

"מספר המתווכים בשוק הוא קטן מאד ומצומצם ומטרת הרפורמה היא להגדיל את מספר הידיים בשוק זוהי בתמצית הצעת החוק החדשה. הריכוזיות של הבנקים מסכנת לטווח ארוך את השוק, במקום שהבנקים יתחרו על כיס האזרח, הוא האזרח צריך לחזר על פתחי שני הבנקים בישראל".

פוטין המשיך ואמר כי הוא מעוניין לבטל את ניגוד האינטרסים, "הרפורמה מבטאת מהפך של ממש בשוק ההון. היא תגדיל את מלאי האשראי, וזה תנאי בסיסי לצמיחה. המשק צריך לצמוח יותר מהר ל-5%. ולשם כך, כדי לצמוח נדרש "חמצן" ואת החמצן הזה צריך לעשות באמצעות "צנתור וניתוח מעקפים". לאחריו סקר בהרחבה, בעזרת מצגת, גם מנכ"ל משרד האוצר, ד"ר יוסי בכר, את תוכן הרפורמה בשוק ההון, כפי שגיבשה הועדה שבראשותו.

בהמשך הזהיר יו"ר דירקטוריון בנק לאומי, איתן רף, בחריפות מפני הרפורמה. לדבריו, מדובר, "במפץ גדול שבו יזוז סכום של 270 מיליארד ש"ח ממקום אחד למקום שני". הוא סיפר שבבריטניה ניסו לעשות את הרפורמה הזאת והיום מבקשים לבטל אותה.

"ברפורמה הזאת אי אפשר לתקן, היא מאד מסוכנת, אך ההצעות שמוצעות מטעם 'ועדת בכר' לא ישיגו את המטרה. במיוחד הצביע על כך טרם ברור מי יהיו הקונים של קופות הגמל בקרנות הנאמנות. גם צבי זיו, מנכ"ל בנק הפועלים ולינדה בן שושן מבנק דיסקונט התריעו מפני צעדי האוצר יפגעו בלקוח בצורה דרמטית. אלי יונס, מנכ"ל בנק המזרחי התריע מפני בפגיעה חמורה בבנקים קטנים ובינוניים.

מנהל תיק עובדי הבנקים בהסתדרות, ציון שמע, הזהיר מפני פיטוריהם של אלפי פקידי בנקים עקב צעדי הרפורמה בשוק ההון. במהלך הדיון שהתפתח בוועדה השמיעו השגות ראשונות על החוק הח”כים גלעד ארדן, דניאל בנלולו (מהליכוד), רוני בריזון ואהוד רצאבי (משינוי), דני יתום (העבודה), יצחק כהן (ש"ס), וחיים אורון (מיחד). היו”ר, ח”כ ליצמן, הודיע שהישיבה תמשך כבר למחרת ביום שלישי בנושא זה.