השופט מיכה לינדנשטראוס נבחר לכהונת מבקר המדינה

"בהתאם לחוק אני קובע כי בהתאם לספירת קולות ועדת הקלפי נבחר השופט מיכה לינדשטראוס לכהונת מבקר המדינה".

כך הכריז (יום ד') יו"ר הכנסת, ח"כ ראובן ריבלין בתום ספירת קולות ועדת הקלפי. לדבריו, השתתפו בהצבעה 98 חברי כנסת, מספר הקולות הכשרים: 98. 59 חברי כנסת הצביעו בעד, 29 הצביעו נגד. מספר הקולות הלבנים: 10.

עם בחירת מבקר המדינה אומר יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת, ח"כ מיכאל איתן, כי הוא מקווה שעל אף ההליך הלקוי לבחירתו, יצליח המבקר הנבחר בתפקידו ויסייע לצמצום מימדי השחיתות הגואה. כמו-כן, סובר ח"כ איתן כי יש לשנות באופן מהפכני את דרך עבודתו של מבקר המדינה.

לדבריו, "מבקר המדינה חייב להיות אקטיבי ולרכז סביבו את כל הגופים הלוחמים בשחיתות וכן את דעת הקהל ולדאוג ליישום מסקנותיו. אנו צריכים בולדוג, בולדזור, בוקסר, או כל כינוי אחר בתפקיד מבקר המדינה שיוכל לנעוץ שיניים בשחיתות ולמגרה". לדעתו, הגישה הרווחת לפיה אין זה מתפקידו של מבקר המדינה לפעול ליישום המלצותיו, מותירה את דוחותיו כעלי תאנה.

לשכת עורכי הדין מאחלת לנשיא בית המשפט המחוזי בחיפה הצלחה רבה בתפקידו החדש. הלשכה משוכנעת שבתפקידו כמבקר המדינה יפנים השופט לינדנשטראוס את חשיבותה המכרעת של בקרה על מערכות השלטון ואז בוודאי ישנה את דעתו גם על דרכי הבקרה של מערכת השיפוט ובעיקר על המשוב.

יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, ח"כ יורי שטרן, ברך את השופט לינדשטראוס על בחירתו לתפקיד מבקר המדינה. ח"כ שטרן ציין כי דווקא בעת הזו כשהשחיתות מתרחבת והנורמות ההתנהגותיות של השלטון נמצאות בשפל המדרגה - תפקיד מבקר המדינה חשוב מאי פעם. יו"ר הוועדה החליט להקים ועדת משנה של הוועדה לענייני ביקורת המדינה ולידה צוות מומחים מהאקדמיה שתמליץ על שינויי חקיקה בחוק מבקר המדינה.

חברי הכנסת מתמרמרים

ההצבעה החשאית לבחירת מבקר המדינה החלה במליאת הכנסת בשעה 11:00. בחירת השופט לינדשטראוס, נשיא בית המשפט המחוזי השופט היתה צפויה כיוון שלא הוצגו חלופות נוספות. השופט לינדשטראוס, יחליף בתפקידו את השופט (בדימ.) אליעזר גולדברג ביום 4.7.05.

מבדיקה כללית שנערכה בקרב חברי הכנסת קודם להצבעה עלה, כי רובם מתמרמרים על כך שלא מוצבות בפניהם אופציות רחבות יותר לבחירת מועמד ראוי לתפקיד.

ח"כ מיכאל איתן, הסביר כי זכותם של חברי הכנסת להצביע נגד המועמד הנוכחי (לינדנשטראוס), ובמידה ולא ייבחר תיערך בחירה חוזרת תוך 30 יום מיום ההצבעה הראשונה, והצעת מועמד נוסף תוגש לא יאוחר מ-7 ימים לפני יום הבחירה.

"אשר על-כן", מציין ח"כ איתן, "אין מקום להתערבות בג"צ. הדרך התיאורטית היחידה היא הצבעת "נגד" המינוי המוצע ופתיחת תהליך הבחירה לסיבוב נוסף. נרדמנו בשמירה ואנו ראויים לגינוי על כך, אולם הדרך לתקן את שגיאתנו איננה באמצעות הנחתות מבג"צ העומדת בניגוד לחוק יסוד: מבקר המדינה וחוק מבקר המדינה" - אומר איתן בתגובה לעתירה שהגישה התנועה לאיכות השלטון בנושא זה.

ח"כ איתן הוסיף, כי התוצאה שיש רק מועמד אחד מעוררת תחושה "של דיל לא מכובד ושל תהליך בחירה לא ראוי, אולם את הנעשה אין להשיב". על-אף דברים אלה יש לציין, כי גם מבקרי מדינה קודמים כגון מרים בן-פורת וגולדברג עצמו, הוצגו בפני הכנסת כמינויים יחידים וללא תחרות.

התנועה לאיכות השלטון: בחירת
מועמד יחיד - פוגעת באמון הציבור

גם הבוקר (יום ד') פנתה התנועה לאיכות השלטון לחברי הכנסת שלא לקחת חלק בהליכי בחירתו של מועמד יחיד לתפקיד מבקר המדינה [ללא קשר למידת התאמתו לתפקיד], עד להצגת מועמדים נוספים. לטענת התנועה, הימנעות הכנסת מנקיטת הליכי איתור ראויים, תוך הצעת מועמד יחיד לתפקיד, פוגעת באמון הציבור במבקר המדינה, בהליך בחירתו ואף בכנסת, כמו גם בסיכויים לבחור את האדם המתאים ביותר לתפקיד.

"לצערנו היום מתקיימת בחירתו של המבקר הבא כאשר רק מועמד אחד ניצב לפני חברי הכנסת לבחירה זאת ללא שהוקמה ועדת איתור או שמוצו כל האמצעים לאיתור המועמדים הראויים. לב ליבו של רעיון הליך בחירה, לעומת הליך מינוי, הינו מתן אפשרות לבחור מבין חלופות שונות. ללא חלופות - אין בחירה אמיתית. הצגת מועמד יחיד בפני הכנסת והעמדתה בכך בפני עובדה מוגמרת, הופכת את ההחלטה, הלכה למעשה, לאילוץ, ופוגעת באופן מהותי ביכולתו של הליך זה להוות הליך בחירה, כפי שהסמיככם החוק", כותבת התנועה.

מפחדים לחזור לריטואל של
השופט [בדימ.] אליעזר גולדברג

ח"כ אילן ליבוביץ (שינוי) מסר ל-Nfc: "מדובר בהצבעה חשאית ולכן לא אגלה כיצד אצביע. עם זאת, ללא ספק נוצרה בעיה שלא קיים מועמד נוסף. אני עצמי שוחחתי עם שופטת בית המשפט העליון (בדימ.), דליה דורנר, אך היא לא היתה מעוניינת. גם תאודור אור (שופט בית המשפט העליון בדימ.) לא היה מעוניין".

"מצד שני, איננו יכולים לדחות את מועד ההצבעה להגשת מועמדים נוספים כיוון שמבקר המדינה מסיים את תפקידו [ביום 3.7.05]. יהיה לא מכובד לא לכנסת ולא למוסד מבקר המדינה שעד מועד זה לא ייבחר מבקר מדינה. יכול להיות שיש הסתייגויות, אך יש לזכור את הדרך בה נבחרו מבקרי מדינה קודמים - גם הם היו מועמדים יחידים".

ח"כ דוד טל (עם אחד) מסביר, כי ידוע לו ההליך בו ניתן להגיש מועמדים נוספים אולם: "אני לא רוצה שנחזור לריטואל של השופט גולדברג שהצבענו עבור מינויו כשלוש פעמים. במקרה זה, קיים חשש שנגרום לזילות משרד חשוב זה. חברי כנסת שרצו להציג מועמדים נוספים יכלו לעשות זאת מבעוד מועד. באין מועמד אחר, לא נותרת לי ברירה אלא לתמוך במועמד הנוכחי".

גישה זו, כאמור, היא המנחה חברי כנסת רבים, מה שעשוי להביא לבחירתו הכמעט צפויה של לינדנשטראוס. יו"ר הכנסת, ח"כ ראובן ריבלין, בדק את הנושא עם סיעת ש"ס ונמסר לו כי כל חברי הסיעה, 11 במספר, יצביעו בעד. אליהם מצטרפים ח"כ גלעד ארדן מהליכוד, ח"כ רן כהן מיח"ד (וחברים נוספים מיח"ד), ח"כ אברהם פורז משינוי ועוד.

סדקים נגד המינוי ניתן למצוא בקרב חברי הכנסת בשינוי: יו"ר הוועדה לביקורת המדינה האמורה להחליף את היו"ר הנוכחי, ח"כ מלי פולישוק-בלוך, עשויה ליהעדר מהכנסת ועל-כן לא תשתתף בהצבעה. חברה לסיעה, ח"כ יגאל יאסינוב, הודיע כי יצביע נגד: "אין לי דבר נגד המועמד הנוכחי, אך אני נגד מינוי מועמד יחיד שהוא צפוי". עמדה דומה הביעו גם ח"כ אתי לבני, החברה בוועדת החוקה של הכנסת, וח"כ אראלה גולן.

גולדברג מסיים את תפקידו

מבקר המדינה, השופט (בדימ.) אליעזר גולדברג, יסיים ביום 3.7.05 את כהונתו. בתקופת כהונתו פירסם בנוסף גם דוחות מיוחדים, בהם: אסון צאלים ב', פערים חברתיים בערי הפיתוח, שיעור גובה של תאונות הדרכים והתנהלות הכנסת. במסגרת הדוחות השנתיים הירבה המבקר לעסוק בשחיתות השלטונית: מינויים פוליטיים שלא כחוק במשרדי הממשלה; גיוס הכספים הבלתי חוקי שנעשה באמצעות עמותות עבור קמפיין הבחירות של ראש הממשלה לשעבר, אהוד ברק; גיוס כספים בלתי חוקי לקמפיין הבחירות של ראש הממשלה אריאל שרון.