בשורה לנשים החד הוריות

בישראל 2005 קיימת אפליה לרעה בין נשים אמהות חד הורית לנשים נשואות לצורך קבלת סיוע במשכנתאות. בהתאם לחוק הקיים, אישה לא נשואה הנחשבת לאם חד הורית, תוכל לקבל סיוע במשכנתא רק לאחר שייוולד ילדה, בעוד אשה נשואה תוכל לקבל סיוע במשכנתא החל מהחודש החמישי להריונה.

מבדיקה שנערכה במשרד הבינוי והשיכון עולה, כי הכשל נמצא בחוק עצמו, שכן משפחה חד הורית בתוכניות הסיוע של המשרד, מתבססת על האמור בחוק משפחות חד הוריות התשנ"ב-1992, המגדיר משפחה חד הורית כ"הורה יחיד - תושב ישראל אשר בחזקתו ילד הנמצא עימו...".

בהתאם לכך, במקרה של רווקה הרה, לא ניתן להתייחס אליה כמשפחה חד הורית עד אשר נולד ילדה הראשון, כיוון שהחוק דורש שימצא עימה. במקרה של הריון שני ויותר לאם חד הורית, נחשב הריון לצורך קבלת סיוע במשכנתא, החל מהחודש החמישי.

יודגש, כי ח"כ זהבה גלאון היא זו שהפנתה את תשומת ליבו של השר הרצוג לנושא. השר הרצוג מצא לנכון לפעול לאלתר לתיקון האפליה האמורה, ולאחר בדיקה משפטית הנחה את ראשי אגף אכלוס במשרד, לתקן את הנוהל כך שיכיר בבקשתה של אישה הרה רווקה הנמצאת בחודש החמישי להריונה, כבקשה של אישה נשואה - במגמה לאשר את זכאותה לקבלת משכנתא. הנחיה זו קיבלה את האישור המשפטית הנדרשת.

השר הרצוג: "עוד בהיותי ח"כ ואיש ציבור, פעלתי באופן עקבי למען נשים חד הוריות ובכוונתי להמשיך לעשות כן גם בתפקידי כשר. מדובר באפליה פסולה, אשר אינה לוקחת בחשבון את הנטל הכבד המוטל על כתפיהן של אמהות חד הוריות ואינה פוסחת על הפגיעה בילדיהן ובזכותם לשוויון הזדמנויות בדיור. כיוון ששינוי הקריטריונים מחייב שינוי חקיקתי, שאורך זמן, מצאתי לנכון להורות על תיקון כשל זה באמצעות שינוי מנהלי מיידי, שיאפשר לנשים חד הוריות לממש את זכותן וזכות ילדיהן לדיור בישראל".

מנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שפורסמו בחודש שעבר עולה כי, מספר האמהות החד הוריות בישראל לילדים בגילאי 17-0, מגיע ל-100 אלף והוא מהווה 6.3% מכלל המשפחות. בראש 91% מהמשפחות החד הוריות בישראל, עומדת אישה. מספר האמהות החד הוריות הרווקות הוכפל והגיע בשנת 2003 ל-12,600. קצב הגידול של המשפחות החד הוריות ב-6 השנים האחרונות גבוה פי 1.7% מקצב הגידול של כלל המשפחות.