בית המשפט הדיח את ראש העיר נהריה בגלל קניית שלטון בכסף

בית המשפט המחוזי בחיפה ביטל את תוצאות הבחירות המוניציפליות בנהריה שנערכו באוקטובר 2003, בגלל הסכמים בלתי חוקיים שנכרתו בין ראש העיר המכהן, רון פרומר - שהוכרז כזוכה בבחירות, לבין כמה מהסיעות שהתמודדו באותן בחירות.

בית המשפט קיבל למעשה את טענת העותרים, לפיהן פרומר, סגן-אלוף (במיל.) ששירת בשייטת, קנה בכסף את קולותיהם של מועמדים אחרים, בצורת התחייבות להעניק להם משרות ובלבד שיסירו את מועמדתם. פרומר התמודד במסגרת סיעתו - 'נהריה נטו'. בית המשפט ובראשו נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה, מיכה לינדשטראוס, פסק כי יש לקיים בחירות חדשות תוך 120 יום. פסק הדין ניתן לאחר שהפרקליטות, שייצגה את היועמ"ש מני מזוז, תמכה בשמו של מזוז בקיום בחירות חוזרות, ונימקה זאת בהיבטים הפליליים העולים מן המידע שהובא לידיעתה.

בפסק הדין ציין לינדשטראוס, כי אומנם בחירות חדשות כרוכות במאמץ כספי וארגוני, אך זה דבר זה נחוץ, בנסיבות דנן, בשל "הצורך לעקור מן השורש תופעות שליליות המעוותות בסופו של יום את רצון הבוחר". בית המשפט פסק, כי טוהר הבחירות הוא לב ליבה של הדמוקרטיה, ופגיעה חמורה כפי שהתגלה מחייבת אפוא בחירות חדשות.

העתירה לפסוק על בטלות הבחירות הוגשה על-ידי ג'קי סבג, מי שכיהן קודם לכן כראש העיר במשך 15 שנים. סבג שיוצג על-ידי עו"ד אבי גולדהמר, טען בעתירתו כי פרומר השיג את ראשות העיר בדרכי רמייה, בכך שהבטיח ליריביו הפוליטיים משרות עם שכר, וזאת על-חשבון קופת העיר נהריה. סבג טען עוד כי אין מדובר בהתחייבויות בעלמא, אלא בהבטחות שעוגנו במסמכים ובערבויות כספיות.

בתשובתו לעתירה ובמהלך הדיון טען פרומר, כי לא היתה לו כוונה לקנות שלטון בכסף, וכי גם אם ניתנו הבטחות - הרי שאלה לא מומשו. פרומר טען עוד, כי המסמכים שהוצגו נערכו כטיוטא ומעולם לא הוצאו לפועל. ואולם, בית המשפט דחה את גירסתו, וקבע כי ההסכמים, שעליהם חתם מדברים בעדם.

השופט לינדשטראוס שכתב את פסק הדין קבע, כי ההסכמים נערכו אומנם לפני הבחירות והם כללו התחייבויות לגיטימיות בין הצדדים, אך בנוסף הם כללו התחייבות אסורות למנות עובדים לתפקידים מסוימים בעיריית נהריה, ועל כן הם פסולים ובלתי חוקיים. "עצם ההתקשרות בהסכם פוליטי שכולל התחייבות למנות ועבדים לגוף ציבורי, כמו רשות מקומית, היא פסולה ומטילה על ההתקשרות כתם של פסלות ואי חוקיות".

עו"ד יואב ביין, ממשרד פרופ' ביין ושות', מסר בשמו של רו"ח ועו"ד אייל אלי, המועמד השלישי שהתמודד בבחירות האחרונות לראשות עיריית נהריה: "אנו לומדים את פסק הדין ומקריאתו כבר עכשיו נראה לנו לכאורה שיש לפזר גם את מועצת העיר נהריה. צריך לזכור כי תהיה בעיה לנהל את העיר כאשר לא תהיה מאחורי כל מועמד שיבחר מועצה תומכת. אנחנו גם נשקול את משמעות פסק הדין לעניין מימון הבחירות".