פאנל של האו"ם מגדיר מחדש את מונח הטרור

הפאנל הבינ"ל שמינה מזכ"ל האו"ם קיבץ כ-100 המלצות לאו"ם - כיצד להתמודד עם האיומים הגלובליים במאה ה-21, בהם השימוש בשביתות, הרחבת מועצת הביטחון של האו"ם ועוד.

הדוח, אשר נכתב על-ידי פאנל של 16 חברים, פורסם ביום ה' האחרון. הדוח מזהה איומים מולם עומד העולם כולו כיום, בהם מלחמות פנימיות ובינ"ל, עוני, נשק להשמדה המונית, טרור, פשע ועוד - וכולל דרכים להתמודדות עם קשיים אלה.

בנוסף, מגדיר הדוח את המונח "טרור", הגדרה ש-191 חברי האסיפה הכללית של האו"ם מנסה לתת במשך שנים, כך אמר מקורב לפאנל בראיון לעיתון המקוון מייל אנד גרדיאן.

מזכ"ל האו"ם, קופי אנאן, מינה את הפאנל בשנה שעברה, בעקבות המחלוקת על המלחמה בעירק - אשר נפתחה על-ידי ארה"ב ובתמיכת בריטניה - ללא הסכמתו של האו"ם.

החברים בפאנל אשר הרכיב את הדוח כוללים ראשי ממשלות לשעבר, בהם של נורבגיה ורוסיה, שרי חוץ לשעבר של אוסטרליה וסין ויועץ לענייני ביטחון לאומי של ארה"ב, ברנט סקרופט. בראש הפאנל עומד ראש ממשלת תאילנד, אננד פנירצ'ון. במסגרת הדוח הציעו חברי הפאנל להרחיב את מועצת הביטחון של האו"ם מ-15 חברים ל-24 [ראו קישור].

בין היתר עוסק הדוח בלגיטימיות של שימוש בכוח, במקרים של קונפליקט מזוין, הגנה-עצמית או במקרים של הפרת זכויות אדם. בשלב זה מאשר האו"ם שימוש בכוח להגנה-עצמית במקרים של התקפה או באישור של מועצת הביטחון והפאנל כעת דוחה את הרחבת זכויות אלה, אך עם זאת, דוחק במועצת הביטחון לנקוט באמצעים על-מנת למנוע, לדוגמא, טרוריסטים מרכישת נשק גרעיני או נשק להשמדה המונית מסוג כלשהו.