לראשונה: תלונה לוועדת האתיקה של הכנסת נגד יו"ר הכנסת

תלונה ראשונה מסוגה הוגשה היום (א', 14.11.04) לוועדת האתיקה של הכנסת על-ידי מי שכיהן בעבר כיו"ר הכנסת ח"כ לשעבר דן תיכון. תיכון טוען, כי יו"ר הכנסת הנוכחי ראובן ריבלין, נהג באופן המנוגד לתפקידיו וחובותיו כיו"ר הכנסת וכן אחראי אישית לפגיעה בכבודו ומעמדו של דן תיכון בניגוד למתחייב מכללי האתיקה החלים עליו.

הכל החל כאשר תיכון הגיש ערעור נושא משרה כנגד החלטת חשב הכנסת בנושא הקשור בזכויותיו לגמלאות (קבלת שירותי מזכירות). ערעור זה מתברר כעת בפני המשנה לנשיא ביהמ"ש העליון, אליהו מצא. תביעתו של תיכון נוגעת לזכויותיו כפנסיונר (בהתאם להחלטות גמלאות) לאחר פרישתו מהכנסת והיא נוגעת להחלטת חשב הכנסת שנתקבלה בשנת 2004, בעקבות מינויו של תיכון בסוף שנת 2003 ליו"ר רשות הנמלים.

"נדהמתי לראות" כותב תיכון בתלונתו "כי הכנסת כתבה את הביטוי הבא בתשובה שהגישה לביהמ"ש":

"... עולה, כי בניגוד לטענותיו החוזרות ונשנות של המערער שהוא מנסה לחסוך חיסכון ניכר בכספי ציבור - התנהלותו, הן במשך תקופת כהונתו כיו"ר הכנסת והן לאחריה, אינה מעידה על כך, וזאת בלשון המעטה".

על אמירה זו, שהוגשה לביהמ"ש בשם הכנסת, חתומה היועצת המשפטית לכנסת עו"ד אנה שניידר.

לטענת תיכון האמירה על "התנהלותו" של יו"ר הכנסת "במשך תקופת כהונתו" חורגת לחלוטין מגדר הנושא המשפטי שבמחלוקת "והינה בגדר הכפשה, השמצה ופגיעה בשמי הטוב ובכבודי, כשם שהיא מהווה גם פגיעה בכבוד התפקיד אותו ממלא יו"ר כנסת ופגיעה בכנסת עצמה".

כנסת המוסרת וטוענת בפני ביהמ"ש העליון כי בראשה עמדו או עומדים יו"ר שעליהם נאמרים דברים כאלה מבזה אותם ולא פחות מכך - את עצמה..", כותב תיכון בתלונתו.

תיכון ממשיך וטוען, כי בין אם הוא זכאי ובים אם אינו זכאי
לקבל כיום שירותי מזכירות מהכנסת בגלל תפקידו כיום כיו"ר רשות הנמלים, הרי שמדובר בסוגיה משפטית הנוגעת לפרשנות החוק. "אולם אין כל קשר בין מחלוקת משפטית זו לבין מתיחת ביקורת או מתן ציונים לגבי "התנהלותו" של יו"ר כנסת בעת תקופת כהונתו כיו"ר הכנסת", טוען תיכון.

"לא מוכרת לי החלטה של הכנסת שקבעה או מצאה אי-פעם כי כך היו הדברים, או שזו דעתה של הכנסת עלי, וגם לא מוכרים לי מדיניות, או נוהל, או תקדים לפיהם רשאית או שנהוג או מקובל שהכנסת כמוסד, כ"כנסת ישראל", נותנת "ציונים" למי מחבריה בעבר או בהווה או מותחת ביקורת על "התנהלותם" בעת כהונתם, ובמיוחד על היו"ר שלה", ממשיך תיכון ותוקף.

תיכון ממשיך ומפרט כיצד בראשית חודש ספטמבר האחרון פנה במכתב אישי ליו"ר הכנסת רובי ריבלין וביקש ממנו, בהיותו הממונה על הכנסת ועובדיה וכמי שמוסמך וממונה על ההודעות הרשמיות הנמסרות מטעמה, לנקוט בצעדים הן לתיקון ההודעה ומחיקת האמירה והן להעמדת האחראים למעשה על חומרתו.

לטענתו, רבלין כלל לא טרח להשיב למכתב שמוען אליו וזאת גם לאחר שתיכון שב ושלח תזכורת בנושא ליו"ר הכנסת. משלא נענתי מדגיש תיכון, החלטתי להגיש את התלונה לוועדת האתיקה.

בתלונתו כותב בין היתר תיכון, כי "הודעה זו, שנמסרה בשם הכנסת ומטעמה כהודעה רשמית לביהמ"ש ולתקשורת, נמסרה על דעתו , בידיעתו באישורו של יו"ר הכנסת והוא שנושא באחריות למעשה זה". גם אם ההודעה נמסרה בשם הגברת שניידר, ממשיך תיכון, "הרי שבסופו של יום - יו"ר הכנסת הוא הממונה על פעולתה וביכולתו (וגם בסמכותו וחובתו) להורות לעובדי הכנסת לעשות מעשה או להמנע ממנו ואף לנקוט נגדם בצעדים המתחייבים, אם פעלו שלא על-פי המתחייב ושלא על-פי הוראותיו".

"אינני יודע מהיכן נטל לו יו"ר הכנסת סמכות ורשות למסור הודעה המגנה את התנהגות קודמו בתפקיד, אך התקדים שנפתח בזאת - אם לא יתוקן המעשה על-ידי הועדה ואם היא לא תאמר באופן ברור את דעתה, מסוכן ביותר", מסכם תיכון את תלונתו.

צילום: תיכון: "נדהמתי לראות"