ועדת התקשורת של לשכת עוה"ד: די לפוליטיזציה ברשות השידור

ועדת התקשורת של לשכת עורכי הדין, בראשות עו"ד ד"ר יובל קרניאל, מציעה לנתק את הקשר בין מינוי מוסדותיה של רשות השידור לבין פוליטיקאים, ולהוציא את מינוי מנהלי הרשות מידי הממשלה. ועדת התקשורת קיימה דיון בנושא המשבר בשידור הציבורי המתבטא, בין היתר, ברצון של שר התקשורת לפטר את המנכ"ל.

הוועדה מציעה להקים ועדה מקצועית, בלתי תלויה, בראשות שופט בית משפט עליון לשעבר (במתכונת דומה לוועדה למינוי היועץ המשפטי לממשלה), שתבחר את המועמדים הכשירים לכהן במליאת הרשות, וכן את המנהל הכללי והעורך הראשי שלה.

הוועדה ממליצה לשנות לאלתר את חוק רשות השידור, שהוא לטענתה הגורם המרכזי לפוליטיזציה של רשות השידור ולתחלואיה הרבים של הרשות, ולבטל את סמכות המינוי של הממשלה.

אולם, גם בטווח המיידי ואפילו לפני שינוי החוק, מציעה הוועדה שהמליאה החדשה שצריכה להתמנות בימים אלה, וכן המנכ"ל החדש שעשוי להחליף את המנכ"ל הנוכחי, יוסף בראל, שפוטר על-ידי השר אהוד אולמרט ונמצא כעת בהליכי שימוע לקראת פיטורים, ייבחרו בהליך החדש והמקצועי.

לדברי ד"ר יובל קרניאל, לצורך כך אין הכרח בשינוי החוק ודי בהחלטת ממשלה שתמנה ותסמיך ועדה מקצועית לבצע עבורה את הליך המיון והסינון של המועמדים. הועדה קוראת לממשלה ליישם לאלתר את המלצותיהן של הוועדות המקצועיות שעסקו בנושא רשות השידור.

הוועדה קוראת להגביר את עצמאותה של מועצת הרשות השניה

ועדת התקשורת מציעה אף לחזק את עצמאותה ואת אי תלותה של מועצת הרשות השניה, המשמשת ועדת מכרזים במכרז ערוץ 2. שאלת עצמאותה של המועצה התעוררה, לאחר שהסתבר שהקדנציה של המועצה אמורה לפקוע בחודש דצמבר השנה, וזאת בעיצומו של הליך המכרז, ולפני בחירת הזוכים - במרס 2005.

שר התקשורת כבר הביע את עמדתו, לפיה הוא מתכוון להאריך בשנה את תקופת הכהונה של המועצה הנוכחית. הדבר מחייב שינוי בחוק הקיים, שיורה לשר למנות מועצה חדשה לתקופה של 4 שנים.

ועדת התקשורת הביעה דאגה לנוכח עמדתו של השר, שבעקבותיה עלולה המועצה להפוך למועצה זמנית, הנתונה ללחצים והשפעות מצד פוליטיקאים ומקורבי השר הממונה. לדברי יו"ר הוועדה, החשש הוא שחברי המועצה, הרוצים להאריך את כהונתם ולשרת כמועצה שנים נוספות, מעבר לשנת ההארכה, עלולים לנסות לרצות את השר, ביודעם כי הוא אמור לקבל החלטה בעניינם חודשים ספורים לאחר שיחליטו את גורל המכרז.

במהלך הדיון בוועדה, עלו מספר פתרונות אפשריים למצב זה, ובין היתר, עלתה ההצעה למנות מועצה חדשה לארבע שנים מלאות או להודיע מראש שבתום שנת ההארכה תתחלף המועצה כולה, כך שחברי המועצה לא יהיו תלויים יותר בשיקול דעתו של השר.