נסללה הדרך להקמת הרכבת הקלה בירושלים

בתום סדרת דיונים ארוכה בין החשב הכללי, ד"ר רו"ח ירון זליכה וסגנו, רו"ח צבי חלמיש, לבין נציגי קבוצת "סיטי פס" - זכיינית הרכבת הקלה בירושלים ובהם גם בכירים בחברת אלסטום הצרפתית, אשר הגיעו במיוחד ארצה לצורך המו"מ, והבנקים המממנים, הודיע משרד האוצר כי הערב (ד', 22.9.04) בשעה 18:30 ייחתם מסמך ההבנות וההסכמות לבעיות אשר עיכבו עד כה את השלמת הסגירה הפיננסית לביצוע פרויקט הרכבת הקלה בירושלים.

בעקבות הסיכום שהושג, יחלו מומחי סיטי-פס ומנהלי פרויקט הרכבת הקלה בירושלים, מיד לאחר חג הסוכות, בעבודות התכנון המפורט של הקו הראשון ובהוצאת היתרים לבניית הקו. להערכת מנהל הפרויקט, שמואל צברי, הנחת המסילות ובניית המערכות הנלוות תחל כבר בחודש אפריל הקרוב.

ברקע לעיכובים בסגירה הפיננסית, עמדו דרישת המערכת הפיננסית להתאמת חוזה הזיכיון עקב התמשכות האינתיפאדה והשפעתה האפשרית על הביקושים בפרויקט, לצד דרישות הזכיין לשיפורים שונים בתנאים עליהם הוא חתם בחוזה הזיכיון.

על-פי מדיניותו של החשב הכללי, ד"ר ירון זליכה, סירבה המדינה לשפר את תנאי הזכיין ועמדה על קיום קפדני של ההתחייבויות שהוא לקח על עצמו. יתר על כן, אף בגין השינויים הנדרשים עקב אירועים בלתי צפויים (התמשכות האינתיפאדה) דרשה המדינה וקיבלה תמורה מלאה מהזכיין.

קונקרטית הוסכם, כי המדינה תגן חלקית במקרה קיצוני על ירידה דרסטית ומתמשכת בביקושים שתוכננו מראש ובתמורה תקבל המדינה חלק משמעותי יותר ברווחים העודפים של הפרויקט. ההערכה היא, כי יהיה זה שיפור של כשליש בחלקה של המדינה ברווחים העודפים.

כמו כן סוכם על אופציה הדדית של המדינה והזכיין להאריך בכמה חודשים את לוחות הזמנים בפרויקט במידה ומי מהצדדים יאחר בהשגת ההיתרים שבאחריותו. ההסכם שהושג כולל גם הבהרות משפטיות למצבים בהם המדינה ו/או הזכיין יכולים לבטל את חוזה הזיכיון, התאמת הערבויות למקובל בפרויקטים דומים ומנגנון של השתתפות עצמית של הזכיין ושיפוי בנסיבות בלתי צפויות הנוגעות להוראות של הממשלה בפרויקט.

החשב הכללי, ד"ר ירון זליכה, הדגיש היום כי "הסכם ההבנות הוא ראיה נוספת לחשיבות הטמונה בקיום מלא של התחייבויות יזמים בפרויקטים ובמקרה הצורך אף חילוט ערבויות של יזמים המפרים התחייבויותיהם".

החשכ"ל חזר וציין, כי "חוזים עם המדינה אינם בגדר המלצה לא מחייבת אלא חוזה עסקי שיש למלא אחריו בדווקנות". החשכ"ל אמר כי הוא משוכנע שעמידה נחושה על זכויות המדינה ונקיטת הצעדים המחויבים מכך במקרה הצורך הם הערובה היחידה להבטחת השוויוניות והיעילות במכרזים הממשלתיים. "העמידה הנחושה של נציגי המדינה במו"מ, תוך הבהרה חד-משמעית שהמדינה לא תהסס לחלט ערבויות ולתבוע כל יזם שיפר התחייבותו, הם שהביאו לתוצאה החיובית של ההסכם היום", אמר זליכה.

על-פי התכנון, תימשך הקמת הקו הראשון, המשתרע מפסגת זאב בצפון העיר, דרך מרכז העיר, ועד להר הרצל, כ-36 חודשים. עלות ההקמה הינה בהיקף של 1.9 מיליארד ש"ח. כאשר מתוך זה משתתפת המדינה במענק הקמה בסך 1.4 מיליארד ש"ח.

ראשי משרד התחבורה ועיריית ירושלים הביעו היום קורת רוח רבה מההסכם שהושג. בעיריית ירושלים אף הוקמו צוותים מיוחדים שיסייעו לזכיין בהוצאת היתרי הבניה ובהיערכות העירונית לביצוע העבודות, שהן חסרות תקדים בהיקפן בעיר ירושלים.

יצויין כי הזכיינית, קבוצת "סיטי-פס", מורכבת מהחברה לייצור רכבות "אלסטום" וחברת ההפעלה "קונקס" מקבוצת ויאוליה וכן מהחברות הישראליות "אשטרום" ו"פולאר" תשתיות.