בג"צ דחה היום (א', 12.9.04) את עתירת חברת החשמל להגיש דוחות מתואמים לאינפלציה, בניגוד לכלל החברות במשק. השופטים קבעו, כי על חברת החשמל להגיש את דוחותיה הכספיים על בסיס נומינלי, ובעקבות כך היא אינה יכולה להעלות את מחירי החשמל לציבור.
חברת החשמל ביקשה להחריג אותה בעניין זה. היא פנתה לשרי האוצר והתשתיות, בבקשה שלא להחיל עליה את תקן 12, המתייחס למעבר לדיווח נומינלי, אך הבקשה נדחתה. בעקבות כך עתרה החברה לבג"צ.
חברת החשמל טענה, כי דוחות נומינליים יגרמו העלאה חדה בהוצאות המימון הרשומות שלה, בשיעור של 320 מיליון ש"ח לכל אחוז של אינפלציה, לשחיקת ההון העצמי שלה בשיעור של 110 מיליון ש"ח לשנה לכל אחוז של אינפלציה, ולמחיקת נכסי פיקוח בסכום של 1.6 מיליארד ש"ח. בסופו של דבר, טוענת חברת החשמל, הדבר יפגע בדירוג הכלכלי שלה וביכולתה ללוות כספים.
פסק הדין, אותו כתב השופט יהונתן עדיאל, בהסכמתם של הנשיא אהרן ברק והשופט אדמונד לוי, קיבל את עמדת רשות החשמל ורשות ניירות ערך. פסק הדין קובע, כי רשות החשמל בדקה את בקשתה של חברת החשמל על-ידי צוות מקצועי שעליו נמנו 3 רואי חשבון.
השופט עדיאל קבע, כי המחלוקת בין הצדדים מתייחסת לנושאים כלכליים ומקצועיים מובהקים, וגם אם יש מחלוקת בין מומחים בעניין זה, הרי שהמשיבים בחנו את בקשות חברת החשמל מקרוב והגיעו למסקנות על יסוד שיקולים מקצועיים, שהם בגדר סמכותם.
לעניין הבקשה להעלות את תעריפי החשמל עם המעבר לדיווח נומינלי, קובע פסק הדין כי על רשות החשמל להביא במניין שיקוליה מכלול שלם של שיקולים שנועדו להסדרת הפעילות במשק החשמל לטובת הציבור.
במקרה זה, הביאה רשות החשמל במניין שיקוליה, בנוסף על השיקול הנוגע לחוסנה הפיננסי של חברת החשמל, שיקולים נוספים ההשלכות הכלל משקיות של העלאה בתעריפי החשמל, מניעת סבסוד צולב על-פני זמן בקביעת תעריפי החשמל ושיקול תחרות במשק החשמל.
מאחר שהרשות היתה רשאית להביא בחשבון את כל השיקולים הללו, הרי שההחלטה שלא להעלות את תעריפי החשמל, איננה חורגת ממתחם הסבירות, קבע השופט עדיאל בפסק הדין.
בג"צ 7976/04 חברת החשמל לישראל בע"מ נ' הרשות לשירותים ציבוריים - חשמל ואח'
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה