ברק מציע לצה"ל לבטל נוהל "אזהרה מוקדמת" המופעל כלפי פלשתינים

בג"צ דחה היום (יום א', 5.904) את המשך הדיון בעתירת ארגון עדאללה לגבי נוהל "אזהרה מוקדמת", שנהוג בצה"ל ובו משתמש הצבא באזרחים מקומיים לצורך חיפוש אחר מבוקשים שמסתתרים בבתים. בג"צ דחה בינתיים את דרישתו של עו"ד דלאל מארגון עדאללה להוציא צו-ביניים נגד השימוש בנוהל "אזהרה מוקדמת".

דחיית הדיון עליה החליט בג"צ, נועדה לאפשר למדינה להגיב בפני בית המשפט על הטענות אותן מעלה ארגון עדאללה, כי השימוש בפלשתינים מקומיים כמגן חי מסכן את ביטחונם האישי ונעשה בניגוד לרצונם, למרות שבג"צ אסר לעשות זאת בעבר במפורש. מכל מקום, בית המשפט הודיע כי לאחר שמיעת תגובת המדינה יתקבלו ההחלטות בתיק, לרבות בנושא בקשת עדאללה להוצאת צו הביניים.

נשיא בית המשפט העליון, השופט ברק, אמר במהלך הדיון בהתייחסו לנוהל: "יש קושי עם נוהל האזהרה המוקדמת. אני חושש מאוד שהצבא יסתבך".

רקע - "נוהל השכן" הפך ל"נוהל אזהרה מוקדמת"

בעבר היה צה"ל משתמש "בנוהל שכן" אשר נפסל בהוראת בג"צ. במסגרת נוהל זה היו חיילי צה"ל מבקשים מאזרחים פלשתינים לבצע כניסה לבתים שבהם היה חשש שמסתתרים מבוקשים, מתוך מחשבה שהמבוקשים לא יירו על "השכן", ולא יפוצצו עליו מטענים, מחשבה שהתבררה פעמים רבות כנכונה, מאחר שהמבוקשים היו בדרך כלל בני אותו הכפר והפעילו את השכן. נוהל זה הופסק כאמור בהוראת בג"צ, שהוציא צו-ביניים גורף האוסר את השימוש בפלשתינים כבמגן אנושי.

צה"ל, שנותר בלי אחד הנהלים הבטיחותיים ביותר שלו מבחינת שמירה על חיי החיילים, עבר בינואר 2003 לנוהל "אזהרה מוקדמת", שהוא נוהל דומה כאשר היסוד המבדיל בינו לבין קודמו הוא הסכמת התושב הפלשתיני לכך שישמש כמגן חי", העובדה שכדי להפעיל נוהל זה צריך שלפלשתיני המקומי לא תישקף סכנת חיים. זו הייתה גם הפעם הראשונה שהנוהל הזה עולה על הכתב ולא רק משמש כנוהג של מפקדים בדרגי השטח.

ברק מזהיר - המצב עלול להסתבך

בעקבות החלת הנוהל החדש, עתר ארגון עדאללה שוב לבג"צ וזאת בטענה כי גם הנוהל הזה איננו חוקי, שכן אינו מעניק בחירה אמיתית לפלשתינים באשר אם לעשות זאת או לעשות זאת, ובוודאי שגם מסכן את חייהם.

המדינה מאידך טוענת, כי השימוש בנוהל נעשה ממילא לעתים רחוקות, רק כאשר לא נשקפת סכנה לתושב המקומי וכי פעמים רבות היו אלה דווקא מקומיים שרצו לעזור לצה"ל לסיים את מלאכתו. עוד טוענת המדינה, כי דווקא נוהל זה הוא שחוסך פגיעה בחפים משע שכן הוא מונע פעמים רבות פריצה בכוח אל תוך הבתים.

בדיון שהתקיים בעתירה מתח נשיא בית המשפט העליון, אהרן ברק, ביקורת על "נוהל אזהרה מוקדמת", ואמר כי הוא חושש ש-99 מתוך 100 איש שיתבקשו לבצע את הנוהל לא יעשו זאת מרצונם החופשי אלא מתוך חוסר בחירה אמיתית.

ברק הוסיף ואמר, כי עקב כך ייתכן שעדיף "להרחיק ידך מהתושב המקומי" לא לשתף אותו ולא לגייס אותו לפעילות וזאת על רקע החשש לביטחונו של התושב המסכים. ברק ציין גם, כי לא ברור כיצד יתייחסו אל אותו אדם יתר תושבי הכפר לאחר שהצבא יסיים את פעילותו, ובהחלט ייתכן שיראו בו כמשתף פעולה.