בחריין שוברת שורות במפרץ ומתנגדת להסדר הורמוז עם אירן

בחריין מסרבת להשתתף בכינוס האזורי המתוכנן בעומאן עם אירן בנושא הסדרת השיט במצר הורמוז, ומציבה קו תקיף בהרבה מזה שמציגות חלק ממדינות המפרץ. משרד החוץ הבחרייני הודיע כי הממלכה לא תשתתף במפגשים רב-צדדיים עם טהרן כל עוד לא חודשו היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות, וכי העמדה נמסרה רשמית לעומאן.

הכינוס המתוכנן בסלאלה אמור להפגיש את שרי החוץ של מדינות המפרץ עם שר החוץ האירני עבאס עראקצ'י בניסיון לגבש מסגרת זמנית למעבר כלי שיט במצר. עומאן מובילה את התיווך, ואירן מבקשת להפוך את ההבנות עם מסקט להסדר אזורי רחב יותר.

נדחתה הפסגה שתוכננה למחר בין אירן למדינות המפרץ בנוגע למצר הורמוז, כך הודיע שר החוץ העומאני הלילה.

בחריין מסרבת לפיוס עם טהרן

מנאמה קשרה את החלטתה ישירות להתקפות האחרונות במפרץ ולפגיעה בתשתיות אנרגיה באזור. לפי הדיווחים, משרד החוץ הבחרייני הבהיר כי הביטחון והיציבות אינם יכולים להישען על "מדיניות של פיוס" וכי כל מתווה עתידי חייב להבטיח חופש שיט מלא.

בחריין מתנגדת במיוחד לכל מנגנון שיעניק לאירן סמכות מעשית לקבוע מי רשאי לעבור במצר, לגבות תשלום מכלי שיט או לדרוש היתרי מעבר. מבחינתה, הורמוז הוא נתיב בינלאומי שחייב להישאר פתוח לכל כלי השיט ללא אפליה.

העמדה הזאת חדה במיוחד לנוכח העובדה שבחריין מארחת את מפקדת הצי החמישי האמריקני, והיא אחת המדינות המזוהות ביותר במפרץ עם המבנה הביטחוני שמובילה ארה"ב באזור.

אירן ועומאן כבר גיבשו מסלול חדש

לפי דיווחים שפורסמו בסוף השבוע, אירן ועומאן הגיעו להבנות על נתיבי כניסה ויציאה חדשים במצר. נתיב הכניסה למפרץ אמור לעבור כולו במים הטריטוריאליים האירניים, בעוד שחלק מנתיב היציאה יעבור אף הוא בשטח שבשליטת טהרן.

עם זאת, ההסדר אינו מבטל את סגירת הורמוז. מקור אירני המקורב למשא-ומתן מסר כי ההבנות עם עומאן הן רק מסגרת ראשונית, וכי פתיחה מלאה של המצר תלויה עדיין במילוי דרישות שהעבירה טהרן לארה"ב.

שר החוץ האירני עראקצ'י הבהיר כי ההבנות עם עומאן אינן שקולות לפתיחה מחדש של המצר. מבחינת אירן, מדובר בשלב ביניים שנועד ליצור מנגנון שיט מוגבל תוך שמירת מנופי הלחץ שלה.

שבעה תנאים לארה"ב

אירן העבירה באמצעות מתווכים שורה של שבעה תנאים שלטענתה חייבים להתקיים לפני שתסכים לפתיחה מלאה של המצר. הפרטים המלאים של כל התנאים לא פורסמו באופן רשמי, אך הדיווחים מצביעים על כך שהם כוללים דרישות הנוגעות לפעילות הצבאית האמריקנית באזור, לסנקציות ולחופש הפעולה האירני במצר.

טהרן מבקשת גם לשמר את האפשרות לגבות אגרות מכלי שיט העוברים בנתיבים שבשליטתה. עומאן, לפי דיווחים, מתנגדת לכך ומתעקשת על מעבר שאינו מותנה בתשלום או באישור אירני פרטני.

מכאן נובע אחד המוקדים המרכזיים של המחלוקת: האם מדובר בהסדר זמני שנועד רק לאפשר מעבר בטוח, או במנגנון שיעניק לאירן הכרה בפועל בזכותה להסדיר את השיט במצר.

סדק גלוי בין מדינות המפרץ

העמדה הבחריינית מבליטה לראשונה באופן פומבי פער עמוק בתוך מדינות המפרץ. סעודיה, איחוד האמירויות, קטר, כווית ועירק מגלות נכונות גוברת לשבת עם אירן ולדון בהסדרי ביטחון ושיט, בעיקר משום שהמלחמה והשיבושים בהורמוז כבר גבו מחיר כלכלי כבד.

בחריין, לעומתן, סבורה כי עצם ההשתתפות בכינוס עלולה להעניק לטהרן לגיטימציה להסדר שמבוסס על הפעלת כוח ועל שליטה חלקית במעבר. מבחינת מנאמה, כל פתרון חייב להתחיל בעקרון של חופש שיט מוחלט - ולא בפשרה על עצם השליטה האירנית במצר.

היעדרותה של בחריין לא בהכרח תכשיל את הכינוס, אבל היא תקשה על עומאן להציג את התוצאה כהסכמה מפרצית רחבה.

המלחמה ממשיכה ללחוץ על הורמוז

במקביל למגעים המדיניים, המצב הביטחוני במצר נותר מתוח. כלי שיט אירני נפגע (א') סמוך לאי קשם, אדם אחד נהרג וכמה נוספים נפצעו. האחריות לתקיפה לא הובהרה.

התנועה המסחרית במצר נותרה נמוכה מאוד לעומת התקופה שקדמה למלחמה, וארה"ב אף הגבילה את שעות ההגנה האווירית שהיא מעניקה למכליות העוברות באזור, בשל העלות והעומס המבצעי.

מחירי הנפט מוסיפים להיסחר מעל 100 דולר לחבית, על-רקע השיבושים בהורמוז, הפגיעה בצינור מזרח-מערב הסעודי והשתלטות החות'ים על האי פרים בבאב אל-מנדב.

בחריין מנסה למנוע תקדים

עבור בחריין, הסוגיה חורגת מהשאלה אם להשתתף בפגישה עם אירן. החשש במנאמה הוא שגיבוש הסדר אזורי תחת לחץ צבאי אירני ייצור תקדים: טהרן תוכל לשבש את השיט, ולאחר מכן לנהל משא-ומתן על תנאי פתיחתו מחדש.

זה בדיוק המודל שבחריין מבקשת לדחות. היא דורשת שמצר הורמוז יחזור לפעול כנתיב פתוח ללא תנאים, אגרות או מנגנון רישוי בשליטת אירן.

מבחינת ישראל, ההתפתחות חשובה משום שהיא חושפת מחלוקת עמוקה בשאלה כיצד להתמודד עם אירן: חלק ממדינות המפרץ מעדיפות כעת משא-ומתן והסדר זמני כדי לייצב את שוק האנרגיה, בעוד בחריין ממשיכה לדבוק בקו תקיף יותר ומסרבת להעניק לטהרן הישג מדיני בעקבות השימוש בכוח.