סוף לבלבול: משרד התחבורה מבקש לעשות סדר במספור הכבישים

משרד התחבורה מבקש להסדיר מחדש את אופן קביעת מספרי הכבישים בישראל, לאחר ששיטת המספור הקיימת התקבעה בעיקרה כבר בשנות ה-70 ואינה תואמת עוד במלואה את רשת הדרכים שהתפתחה מאז.

טיוטת תקנות התעבורה שהכין המשרד מעניקה למפקח הארצי על התעבורה סמכות מפורשת לקבוע את מספריהן של דרכים או של קטעי דרך, באמצעות הודעה שתפורסם ברשומות. ההסדר נועד ליצור כתובת ממלכתית אחת האחראית למספור ולמנוע פערים בין שלטי הדרכים, מפות ומקורות מידע המשמשים את הציבור.

שיטה משנות ה-70 מול רשת כבישים חדשה

במשרד התחבורה מסבירים כי מספרי הכבישים אינם פרט טכני בלבד. הם משמשים נהגים לזיהוי הדרך, לתכנון נסיעה, לניווט ולהתמצאות, ומשמשים גם גורמי תחזוקה ורשויות לצורך רישום אירועים וניהול רשת הדרכים.

אלא שרשת הדרכים בישראל השתנתה באופן ניכר בעשרות השנים שחלפו מאז גובשה שיטת המספור. כבישים חדשים נסללו, אחרים הוארכו או שינו תפקיד, ובמקביל התרבו הגופים העוסקים בתכנון, בתחזוקה ובמיפוי. לדברי המשרד, המציאות הזאת יצרה בין היתר מידע סותר, מספרי דרכים היסטוריים שכבר אינם נחוצים ומספרים שאינם משקפים את העקרונות שעליהם אמורה להתבסס שיטת המספור.

למעשה, המפקח הארצי על התעבורה כבר קובע כיום את מספרי הדרכים. מטרת התיקון היא לעגן את הסמכות במפורש בתקנות ולהפוך את ההליך למסודר, אחיד ושקוף יותר.

התאמה בין השלטים ליישומוני הניווט

אחת המטרות המרכזיות של ההסדרה היא לצמצם מצבים שבהם מספר המופיע בשלט דרך אינו תואם למספר המופיע במפה או ביישומון ניווט. משרד התחבורה מציין כי קביעת סמכות מרכזית אחת אמורה להביא לאחידות ולעקביות במספור ולשפר את ההתאמה בין השילוט לבין מקורות המידע השונים שבהם משתמשים הנהגים.

התיקון המוצע לתקנה 16 לתקנות התעבורה קובע כי המפקח הארצי יוסמך "לקבוע בהודעה ברשומות מספרי דרכים". לצורך התקנות, "מספר דרך" מוגדר כמספר מזהה של דרך או של חלק ממנה.

כל שינוי במספרי הדרכים אמור אף הוא להתפרסם ברשומות. בכך מבקש המשרד ליצור מקור רשמי ואחיד שממנו יוכלו להיגזר בהמשך גם השילוט, המיפוי והמידע המופץ לציבור.

בעיקר בכבישים הבין עירוניים

במשרד מבהירים כי ההסדרה נוגעת ככלל לרשת הדרכים הבין עירונית. אין בטיוטת התקנות כוונה לפגוע בסמכויות הקיימות של הרשויות המקומיות בנוגע לדרכים שבתחומן.

אם התקנות יאושרו בנוסחן המוצע, לא צפוי בעקבותיהן שינוי מיידי ורוחבי בכל מספרי הכבישים בישראל. בשלב הראשון מדובר ביצירת המסגרת המשפטית שתאפשר למשרד התחבורה לקבוע, לעדכן ולפרסם את המספור בצורה מרוכזת. בהמשך ניתן יהיה להשתמש בסמכות זו כדי לתקן אי-התאמות ולבטל מספרים ישנים או מבלבלים בהתאם למדיניות שתיקבע.