סימני רגיעה במפרץ: עומאן ואירן מגבשות מסדרון במצר הורמוז

שלוש התפתחויות בתוך יממה מצביעות על ניסיון הולך ומתרחב לבלום את ההסלמה במפרץ ולהעביר את העימות עם אירן למסלול מדיני וכלכלי יותר: עומאן ואירן מקדמות הסדר זמני לחידוש השיט במצר הורמוז, ארה"ב מתחילה להחזיר דיפלומטים שפונו מנציגויותיה באזור, ובאיחוד האמירויות קוראים לטהרן להפסיק לראות במדינות המפרץ יעד ולפעול עמן למציאת מוצא מהמלחמה.

אין עדיין הסכם כולל בין ארה"ב לאירן, והעיצומים האמריקניים על טהרן דווקא הוחרפו השבוע. עם זאת, הצעדים האחרונים מלמדים כי במקביל ללחץ מתקיים מאמץ להקטין את הסיכון לחזרה מיידית לעימות צבאי רחב.

מסדרון זמני בהורמוז

שרי החוץ של אירן ועומאן, עבאס עראקצ'י ובדר אל-בוסעידי, דנו (25.8.26) בטהרן במסגרת מדורגת שנועדה להשיב את השיט הבטוח במצר הורמוז. לפי הודעה משותפת, הצדדים מקדמים הקמת מסדרון שיט זמני משותף וביצוע מיזם משותף לפינוי מוקשים מהמצר.

אל-בוסעידי אמר לאחר השיחות כי הוא מקווה שהצדדים יוכלו להכריז "בקרוב" על המסדרון הזמני ועל הסדרים מעשיים להחזרת השיט הבטוח. בהמשך אמורים להתקיים דיונים על מסלול קבוע ועל מנגנון ארוך טווח לניהול התנועה במצר.

לפי פרטים שפורסמו לאחר השיחות, המסדרון הזמני יהיה למעשה נתיב חלופי ברוחב כולל של כשבעה מיילים. בשלב זה הוא מיועד לתנועת אוניות מסחריות בלבד ולא למעבר כלי שיט צבאיים. אירן ועומאן אמורות לנהל בתוך 30 עד 60 יום משא-ומתן על נתיב קבוע שיחליף את ההסדר הזמני.

המהלך מתרחש כאשר התנועה בהורמוז עדיין נמוכה מאוד בהשוואה לתקופה שלפני המלחמה. לפי נתוני Kpler, פחות מ-20 אוניות מטען עברו במצר במהלך סוף השבוע האחרון - ירידה של כ-90% לעומת רמות התנועה הרגילות לפני העימות.

ארה"ב מחזירה דיפלומטים

במקביל מתחילה ארה"ב לאייש מחדש חלק מהשגרירויות והנציגויות שלה במזרח התיכון לאחר הפינויים וצמצומי כוח האדם שבוצעו על-רקע המלחמה עם אירן.

לפי גורמים אמריקניים, כוח אדם יוחזר לנציגויות בישראל, לבנון, סעודיה ועירק, ובהמשך גם בירדן, עומאן, קטר וכווית. בחלק מהמדינות יחזור האיוש למלואו, בעוד שבאחרות יישאר בשלב הראשון מוגבל ל-75%-85% מהיקף כוח האדם הרגיל.

המהלך אינו אומר שבוושינגטון מעריכים כי המשבר הסתיים. משרד החוץ האמריקני מדגיש כי החלטות בנוגע לאיוש הנציגויות מתקבלות על בסיס הערכות ביטחוניות מתעדכנות. עם זאת, עצם ביטול חלק מצעדי החירום מצביע על כך שהממשל מעריך שהסיכון המיידי לחזרה למלחמה כוללת פחת.

המסר הזה מעניין במיוחד משום שהוא מגיע בעת שארה"ב דווקא מחריפה את הלחץ הכלכלי. משרד האוצר האמריקני הרחיב השבוע את העיצומים נגד עשרות בני אדם, חברות וכלי שיט הקשורים לאירן, בעוד טהרן מאיימת להגיב אם תשתיותיה יותקפו.

האמירויות מציעות לטהרן דרך החוצה

גם באיחוד האמירויות משדרים קו המשלב לחץ עם הצעה להסדרה. היועץ המדיני לנשיא האמירויות אנואר גרגאש אמר כי העימות בין ארה"ב לאירן נכנס ל"שלב חדש", המתאפיין בלחץ כלכלי גובר ובמאבק סביב השליטה במצר הורמוז.

גרגאש מתח ביקורת חריפה על התקיפות האירניות נגד מדינות המפרץ ואמר כי הן היו "טעות אסטרטגית חמורה", שהעמיקה את בידודה של טהרן והחלישה את מעמדה. אולם לצד הביקורת הוא הציע לאירן מסלול ברור: לשתף פעולה עם מדינות המפרץ כדי ליצור תנאים להפחתת המתיחות ולמצוא מוצא מדיני מהמלחמה.

המסר האמירתי חשוב משום שהוא מצביע על נכונות של מדינות המפרץ לקחת חלק פעיל בהסדר עתידי - אך בתנאי שטהרן תפסיק להשתמש בהן כמנוף לחץ מול וושינגטון.

לא שלום - אבל שינוי מגמה

שלוש ההתפתחויות אינן שקולות להסכם שלום או להסדר בין ארה"ב לאירן. טהרן ממשיכה להתנגד לעיצומים, וושינגטון אינה מוותרת על הלחץ הכלכלי, והסדר הקבע במצר הורמוז עדיין רחוק.

אבל במצטבר הן מצביעות על שינוי מסוים באווירה האזורית. עומאן מנסה להפוך את הורמוז מזירת עימות לזירה מנוהלת; וושינגטון מפחיתה בהדרגה צעדי חירום דיפלומטיים; ואבו דאבי אומרת לאירן בפומבי כי הדרך לצאת מהמשבר עוברת דרך שיתוף פעולה עם מדינות המפרץ.

לכך יש גם ביטוי כלכלי. מחירי הנפט ירדו (25.8.26) ביותר מ-3%, כאשר המשקיעים העריכו שהלחץ הכלכלי האמריקני מסוכן פחות לאספקת הנפט מאשר חזרה לעימות צבאי רחב. נפט ברנט ירד ל-88.58 דולר לחבית.

מבחינת ישראל, אין עדיין בסיס להעריך שהאיום האירני פחת באופן מהותי. עם זאת, אם מסלול הורמוז ייוצב ואם המגעים האזוריים יצליחו להרחיק את מדינות המפרץ ממעגל התקיפות והתגובות, הדבר עשוי לצמצם את הסיכון להתלקחות אזורית רחבה - ולשנות בהדרגה את מוקד העימות מהזירה הצבאית ללחץ כלכלי ולמשא-ומתן.