יו"ר הציונות הדתית ושר האוצר בצלאל סמוטריץ' הציג (יום ה', 13.8.26) את תוכנית "מילואימניקים הביתה", שבמרכזה יעד לצמצם את שירות המילואים לעד 30 ימים בשנה כבר ב-2027. התוכנית הוצגה בכינוס השקת מטה המילואים של המפלגה, ובה הצהיר סמוטריץ' כי אימוצה יהיה מבחינתו תנאי לכניסה לממשלה הבאה.
העיקרון המרכזי שמציגה התוכנית הוא "יותר אנשים לפחות זמן": הגדלת מספר החיילים הזמינים לצה"ל וחלוקה רחבה יותר של משימות הביטחון, במקום הישענות חוזרת על קבוצות מצומצמות של אנשי מילואים. במסמך התוכנית נכתב במפורש כי היעד הוא להגיע לעד 30 ימי מילואים בשנה כבר בשנת 2027.
50 אלף חיילים בחזרה למערך
הציר הראשון בתוכנית עוסק בשינוי תפיסת הפעלת מערך המילואים. לפי התוכנית, בכוונת הציונות הדתית לפעול להחזרה מיידית של כ-50 אלף חיילים שאינם משובצים כיום ביחידות מילואים פעילות, להעלות את כשירותם ולהתאים אותם למשימות הלחימה, להקים מסגרות מילואים חדשות ולחלק באופן מאוזן יותר את משימות הביטחון בין היחידות הלוחמות ובין הגזרות השונות.
מדובר בניסיון לתת מענה לפער שהחריף בשנים האחרונות בין היקף המשימות המבצעיות לבין מספר החיילים הזמינים לביצוען. לפי תפיסת התוכנית, הפתרון אינו הארכת משך השירות של אותם אנשי מילואים, אלא הגדלת המאגר שממנו ניתן לגייס כוחות.
עם זאת, כאן נמצא גם אחד הפערים המרכזיים בתוכנית: המסמך אינו מפרט כמה מאותם 50 אלף חיילים ניתן יהיה להחזיר בפועל לשירות, מה מצבם הרפואי והמקצועי, כמה מהם יידרשו להכשרה מחודשת וכמה זמן יידרש עד שיוכלו להשתלב ביחידות פעילות. גם לא מפורט כיצד חושב המספר 50 אלף ומה שיעורם מתוך כלל מי שאינם משובצים כיום.
תוכנית ייעודית לגיוס חרדים
הציר השני מוקדש להרחבת גיוס החרדים. לפי התוכנית, בשלב הראשון יוקמו ויתוחזקו מכינות קדם-צבאיות, ישיבות הסדר חרדיות, תנועות נוער וחוגי הכנה לשירות, לצד הרחבת החינוך הממלכתי-חרדי. בשלב השני מוצע להרחיב את מסלולי השירות הייעודיים, ובהם הגדלת חטיבת חשמונאים, הקמת מסגרות לחימה חרדיות נוספות, הקמת יחידות סמוכות לערים חרדיות ויצירת מסגרות הסדר נוספות.
השלב השלישי עוסק במעטפת למשרת החרדי ולמשפחתו וכולל הקמת בתי חייל חרדיים, מענקים ותמריצים וחיזוק עמותות ותיקות הפועלות בתחום.
אלא שגם בציר זה חסר נתון מרכזי: התוכנית אינה קובעת יעד מספרי לגיוס חרדים ואינה מציגה תחזית כמה חיילים נוספים צפויים להצטרף לצה"ל בכל שנה. לכן בשלב זה קשה להעריך עד כמה רכיב זה יוכל לתרום בפועל להשגת היעד של 30 ימי מילואים כבר ב-2027.
קדימות למשרתים בדיור, לימודים ושירות המדינה
הציר השלישי הוא חקיקת חוק יסוד המשרתים. לפי ההצעה, משרתי מילואים ובני ובנות זוגם יקבלו קדימות בשורה של תחומים: תוכניות "דירה בהנחה", מעונות יום, קבלה ללימודים אקדמיים, מעונות סטודנטים, דיור ציבורי וממשלתי, קבלה לעבודה בשירות המדינה ומכרזי מדינה.
המפלגה מציגה את העיקרון כ"מילואימניק - ראשון לשוויון", מתוך כוונה לעגן את מעמד המשרתים בחוק יסוד ולא להסתפק בהטבות נקודתיות שניתן לשנות בהחלטת ממשלה או בחקיקה רגילה.
גם כאן נותרות שאלות פתוחות. התוכנית אינה מפרטת מה תהיה מידת הקדימות בכל תחום, כיצד תימנע פגיעה בזכאים אחרים, מה תהיה העלות התקציבית של ההטבות ומה יהיה הנוסח המשפטי שיאפשר לתת העדפה רחבה כל כך למשרתים ולבני זוגם.
אין אומדן תקציבי ואין מסלול יישום מלא
למרות היעד השאפתני, בתוכנית שהוצגה אין אומדן תקציבי כולל ואין פירוט של מקורות המימון. לא מפורט כמה יעלה להקים יחידות מילואים חדשות, להכשיר מחדש עשרות אלפי חיילים, להקים מסגרות חרדיות ולממן את מערך ההטבות.
גם הקשר המספרי בין שלושת הצירים לבין היעד הסופי אינו מוצג: התוכנית אינה מראה כמה ימי מילואים צפוי לחסוך כל מהלך, כמה חיילים נוספים דרושים כדי להגיע לתקרה של 30 ימים בשנה ומה יקרה אם הגיוס החרדי או החזרת החיילים למערך יהיו איטיים מהמתוכנן.
סמוטריץ' אמר כי התוכנית תהפוך מבחינתו לתנאי להצטרפות לממשלה הבאה. לדבריו: "המשימה שלנו היא להחזיר את המילואימניקים הביתה. אנחנו נשנה את המשוואה: יותר אנשים לפחות זמן, ולא פחות אנשים ליותר זמן. התוכנית הזאת תהיה תנאי מבחינתנו לכניסה לממשלה הבאה".
עוד אמר כי בעקבות המלחמה השתנתה המציאות הביטחונית וכי "אי אפשר לפתור את הפער הזה בכך שנקרא שוב ושוב לאותם מילואימניקים ונשאיר אותם מאות ימים מחוץ לבית". לדבריו, המענה צריך להגיע מהרחבת מעגל המשרתים ומניצול טוב יותר של כוח האדם שכבר קיים בצה"ל.
התוכנית מציבה אפוא יעד ברור ופוליטי מאוד - 30 ימי מילואים בשנה כבר ב-2027 - אך הדרך אליו עדיין אינה מלאה. כדי להפוך את ההצהרה למדיניות ישימה יידרשו מספרים מפורטים יותר, תקציב, יעדי גיוס, לוח זמנים ותיאום מלא עם צה"ל ומערכת הביטחון.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה