אחרי 17 שנה: ונצואלה וישראל מחדשות את היחסים הקונסולאריים

ישראל וונצואלה סיכמו (11.8.26) על הקמת מנגנון שיאפשר מתן שירותים קונסולאריים לאזרחי שתי המדינות, לראשונה מאז ניתוק היחסים ב-2009. המהלך נולד בעקבות שיחות שהתקיימו בשבועות ובימים האחרונים בין שר החוץ גדעון סער לבין שר החוץ של ונצואלה פליקס פלסנסיה, וכן בעקבות משלחת הסיוע הישראלית שנשלחה לאחר רעידת האדמה הכפולה ביוני. הצדדים ימשיכו גם בשיתוף פעולה טכני בתחומי החירום והשיקום.

ישראל והרפובליקה הבוליברית של ונצואלה הודיעו על חידוש הקשר הקונסולארי ביניהן, 17 שנה לאחר ניתוק היחסים הדיפלומטיים בין המדינות. במסגרת ההבנות יוקם מנגנון תיאום שיאפשר מתן שירותים קונסולאריים לאזרחי ישראל המתגוררים בוונצואלה ולאזרחי ונצואלה הנמצאים בישראל.

המהלך אינו מהווה בשלב זה חידוש מלא של היחסים הדיפלומטיים או פתיחה מחודשת של שגרירויות, אך מדובר בצעד ממשי ראשון במיסוד הקשרים בין שתי המדינות לאחר שנים ארוכות של נתק.

הסיוע בעקבות רעידת האדמה פתח את הדלת

ההתקרבות נולדה בעקבות רעידת האדמה הכפולה שפקדה את ונצואלה ב-24 ביוני. שתי רעידות אדמה חזקות, בעוצמות 7.2 ו-7.5, פגעו במדינה בהפרש של פחות מדקה וגרמו להרס כבד. ישראל הייתה בין המדינות שהציעו סיוע, ובהמשך שיגרה לוונצואלה משלחת סיוע שכללה אנשי מקצוע בתחומי החירום וההצלה, שהובלה על-ידי משרד החוץ ופיקוד העורף.

לפי ההודעה המשותפת של שתי הממשלות, בעקבות ביקור המשלחת הישראלית והשיחות שנערכו לאחר מכן בין בכירים משני הצדדים, סוכם על המשך שיתוף הפעולה במסגרת מאמצי החירום והשיקום מנזקי האסון. המשלחת הישראלית העניקה סיוע מקצועי למאמצי החירום והשיקום במדינה.

ההסכמה מעניקה למעשה מסגרת להמשך הקשר המקצועי שנוצר במהלך הטיפול בנזקי האסון, גם לאחר סיום פעילותה הישירה של המשלחת הישראלית בשטח.

מנגנון קונסולארי במקום שגרירויות

הצעד המדיני המשמעותי יותר הוא ההחלטה להקים מנגנון תיאום קבוע למתן שירותים קונסולאריים. שתי המדינות הודיעו כי המנגנון יופעל בהתאם לצורך וייתן מענה לאזרחי כל אחת מהן המתגוררים במדינה האחרת.

בהודעה המשותפת שפורסמה הערב הודגשה גם חשיבות הקשר בין מדינת ישראל לבין הקהילה היהודית בוונצואלה, שהוגדרה כגורם מרכזי וכגשר חשוב ביחסים בין המדינות.

הנתק שנמשך מאז 2009

היחסים בין המדינות נותקו בינואר 2009 בתקופת נשיא ונצואלה הוגו צ'אבס, על-רקע מבצע עופרת יצוקה ברצועת עזה. תחילה הורתה ממשלת צ'אבס על גירוש שגריר ישראל בקראקס וחלק מצוות השגרירות, וב-14 בינואר הודיעה רשמית על ניתוק היחסים הדיפלומטיים עם ישראל. ישראל הגיבה בהוצאת הנציגים הדיפלומטיים של ונצואלה משטחה.

מאז לא התקיימו בין המדינות יחסים דיפלומטיים מלאים. המהלך הנוכחי עדיין אינו מחזיר את היחסים למעמדם שלפני 2009, אולם עצם יצירתו של מנגנון קונסולארי מוסכם והמשך שיתוף הפעולה הרשמי מסמנים שינוי משמעותי ביחסים לאחר 17 שנות נתק.

שר החוץ גדעון סער סיכם: "בשורה נוספת מדרום אמריקה", והדגיש כי ימשיך לחזק את הקשרים בין ישראל למדינות העולם בכלל ובין ישראל למדינות אמריקה הלטינית בפרט.