משרד השיכון תובע את חלמיש בגין הבעלות בדירות הציבוריות

משרד הבינוי והשיכון הגיש (יום ה', 6.8.26) תביעה קניינית-חוזית לבית המשפט המחוזי בתל אביב (עת"מ 19232-08-26) נגד החברה הממשלתית-עירונית חלמיש, העוסקת בניהול נכסים לטובת דיור ציבורי בתל אביב. המשרד מבקש להצהיר כי הוא בעל הזכויות בדירות, וכי חלמיש מנועה מלבצע כל פעולה הנוגעת לזכויותיו.

בעתירה נאמר כי במסגרת הסכם לניהול דירות שנחתם בסיומו של הליך גישור, התחייבה חלמיש שלא לבצע שינוי ברישום הזכויות ללא הסכמת המשרד מראש. הסכסוך החל עקב סירובה של חלמיש להעביר למדינה תמורה ממכירת דירות, והחברה אף התחייבה להבטיח את רישום זכויות המשרד בפרויקטים של התחדשות עירונית.

משרד השיכון טוען כעת כי חלמיש פועלת באופן חד-צדדי וחסר תום לב, תוך הפרה יסודית של ההסכם. זאת, במטרה לשנות את רישום הזכויות בדירות ששוויין נאמד בכ-2.3 מיליארד שקלים ולרושמן על שמה בלבד, תוך פגיעה אנושה באינטרס הציבורי.

הפרת ההסכם בפרויקטים של התחדשות עירונית

המשרד מציין לדוגמה כי במספר הליכים משפטיים שעניינם פרויקטים של התחדשות עירונית, התברר כי חלמיש מסרבת לרישום הזכויות בדירות החדשות על שם המדינה. יתרה מזאת, נטען כי החברה מנהלת מגעים מול יזמים ודיירים לשינוי הרישום על שמה, ללא יידוע של המשרד.

העתירה מבהירה כי רישום הזכויות הפורמלי על שם חלמיש בשנות ה-60 וה-70 נבע מכוונת המדינה ועיריית תל אביב לממן את החברה באופן שווה. אולם, בדיעבד התברר כי המדינה הזרימה כ-99% מההון לחברה לבניית ורכישת הדירות, והמשך הרישום הטכני נוהל על שמה בלבד.

בעלות מהותית מול רישום טכני

לדברי משרד השיכון, לשני הצדדים היה ברור כי הבעלות המהותית בדירות שייכת למדינה בלבד, וחלמיש החזיקה בהן בנאמנות עבורה. המשרד מדגיש כי חלמיש מקבלת בכל שנה עשרות מיליוני שקלים כדמי ניהול, באופן הסותר מהותית את טענת הבעלות מצידה.

החל משנות ה-80 נרשמו דירות חדשות שנוספו למלאי על שם המדינה, עובדה המעידה כי חלמיש הבינה שזכות הבעלות שייכת למדינה ואף הודתה בכך בזמן אמת. בבעלות המדינה למעלה מ-47,000 דירות המושכרות במחיר מסובסד, והן מנוהלות על-ידי עמידר, חלמיש, שקמונה וחברות נוספות.

העתירה הוגשה באמצעות עורכי הדין עדי רון ורותם אלקלעי מהיחידה לאכיפה אזרחית בפרקליטות המדינה, ועורכי הדין ניר סברוב, ניר מילשטיין, נתן לרר ועומר מנדיל ממשרד שניצר, גוטליב, סאמט ושות'. טרם התקבלה תגובת חלמיש.

פרטי ההליך המשפטי

ערכאה: בית המשפט המחוזי בתל אביב
הליך: עת"מ 19232-08-26
תובעת: משרד הבינוי והשיכון (המדינה)
נתבעת: החברה הממשלתית-עירונית חלמיש