מחיר הבסיס נחשף: עד 25 מיליון שקל לתכנון הקו הוורוד בשרון

המספרים של מכרז הקו הוורוד

• 1.32 מיליון שקל - מחיר בסיס מרבי לקילומטר
• כ-20 ק"מ - האורך המתוכנן
• כ-19.8 מיליון שקל - חישוב בסיסי לאחר מקדם אורך
• עד כ-24.75 מיליון שקל - חישוב תיאורטי אם כל הקו יסווג כעירוני
• 80% - משקל האיכות
• 20% - משקל המחיר
• 3 ערים - כפר סבא, רעננה, הרצליה

חברת נתיבי איילון פרסמה מכרז לבחירת משרד התכנון שיוביל את הקו הוורוד - מערכת אוטובוסים רבי-קיבולת מהירה באורך מתוכנן של כ-20 ק"מ, שתחבר בין כפר סבא, רעננה והרצליה. עיון במסמכי המכרז מלמד כי היקף עבודות התכנון עשוי להגיע לעשרות מיליוני שקלים, אף שסכום ההתקשרות הסופי טרם נקבע.

מחיר הבסיס המרבי נקבע על 1.32 מיליון שקל לכל קילומטר, לפני מע"מ. מסכום זה תנוכה ההנחה שיציע הזוכה ויופעלו מקדמים שונים, בהתאם לאורך הקו, למאפייני הדרך ולרכיבים ההנדסיים שיידרשו. המחיר כולל את עבודת צוות התכנון המלא, הוצאות ישירות ועקיפות, תקורה והוצאות בלתי צפויות.

הקו מתוכנן לחבר מוקדי מגורים, תעסוקה, רפואה ותחבורה בשלוש הערים. אורכו המשוער הוא כ-20 ק"מ, כפוף לתוואי שייבחר ולאישור מוסדות התכנון. שלב בדיקת ההיתכנות כבר הסתיים, והעבודה במכרז הנוכחי תתמקד בתכנון הסופי ובקידום התוכנית עד לאישורה ולפרסומה ברשומות.

אומדן בסיסי של כ-20 מיליון שקל

לפי טבלת התעריפים, במיזם שאורכו יותר מ-15 ק"מ מופעל מקדם הפחתה של 0.75. חישוב המבוסס על אורך משוער של 20 ק"מ ועל מחיר הבסיס המרבי מעמיד את שכר התכנון הראשוני על כ-19.8 מיליון שקל, לפני מע"מ, הנחת הזוכה והתאמות נוספות.

במקטעים עירוניים נקבע מקדם של 1.25, לעומת מקדם של 1 במקטעים בין-עירוניים. לפיכך, בחישוב תיאורטי שבו מלוא הקו יסווג כעירוני, שכר התכנון עשוי להגיע לכ-24.75 מיליון שקל לפני הנחת הזוכה, מע"מ ותוספות מיוחדות. עם זאת, אין מדובר באומדן רשמי או בסכום שהתחייבה החברה לשלם, אלא בחישוב הנגזר מהנתונים שפורסמו במסמכי המכרז.

הסכום עשוי להשתנות גם אם יידרש תכנון של גשרים או מנהרות. לפי התעריף, תכנון גשר כביש מזכה בתוספת של 100 שקל למ"ר, גשר להולכי רגל - 172 שקל למ"ר ומנהרה - 850 שקל למטר אורך.

תשלום לפי התקדמות ולא בבת אחת

התמורה תשולם לזוכה בהתאם לאבני דרך. בין השלבים המזכים בתשלום: קבלת התוכנית והנתונים, הכנת חלופות, אישור החלופה המועדפת, השלמת התכנון המוקדם והסופי, הגשת מסמכי התוכנית למוסדות התכנון, פרסום להפקדה, הכרעה בהתנגדויות ולבסוף מתן תוקף לתוכנית.

כך, חלק ניכר מהתשלום מותנה בהתקדמות ממשית בהליכי התכנון והאישור. בין היתר נקבעו תשלומים לאחר אישור דוח התכנון הסופי, פרסום התוכנית להפקדה, החלטת מוסד התכנון לאחר שמיעת ההתנגדויות ופרסום התוכנית ברשומות.

הזוכה יידרש להעמיד צוות רחב של מהנדסים ויועצים. מלבד מתכנן העל, הצוות יכלול מומחים לתנועה, גאומטריה, מבנים, ניקוז, קרקע, מים וביוב, סביבה, נגישות, בטיחות, תאורה, חשמל, תקשורת ורמזורים. מסמכי המכרז קובעים כי ככל שיידרש תגבור של הצוות לצורך עמידה בלוחות הזמנים, הוא יבוצע ככלל במסגרת התמורה, ללא תשלום נוסף.

80% לאיכות, 20% למחיר

אף שמדובר בהתקשרות בהיקף כספי משמעותי, המחיר אינו המרכיב המרכזי בבחירת הזוכה. איכות ההצעה תהווה 80% מהציון הכולל, ואילו המחיר יהווה 20% בלבד. נתיבי איילון הסבירה זאת במורכבות השירותים, בהיקפם הכספי ובחשיבותם.

החברה גם אינה מתחייבת לבחור בהצעה הזולה ביותר. הצעות החורגות ביותר מ-15% מחציון המחירים עשויות להיפסל, אם הוגשו לפחות חמש הצעות וכפוף למגבלות שנקבעו. כאשר יוגשו פחות מחמש הצעות, לא תחול פסילה אוטומטית, אך ועדת המכרזים תוכל לבחון אם המחיר סביר.

נתיבי איילון שומרת לעצמה גם אפשרות להרחיב בעתיד את עבודת הזוכה לתכנון המפורט ולפיקוח בשלב הביצוע. המיזם עשוי להתבצע בשיטת תכנון-ביצוע או באמצעות שותפות בין המגזר הציבורי לפרטי, ובמקרה כזה יידרש המתכנן להתאים את מסמכי התכנון לשיטת ההתקשרות שתיבחר.

ביצוע השירותים מותנה בקבלת אישור תקציבי. לכן, גם לאחר בחירת הזוכה, היקף ההוצאה בפועל יהיה תלוי בהחלטות התקציביות, בתוואי שיאושר, באורך הקו הסופי, במבנים ההנדסיים שייכללו בו ובהיקף השירותים שתזמין החברה.