התעשיינים במצרים דורשים לצמצם את הרכיב הישראלי בהסכם הקוויז

גורמים בתעשיית ההלבשה במצרים קוראים לממשלת קהיר לפתוח במשא-ומתן עם ישראל וארצות הברית על שינוי הסכם הקוויז, כך ששיעור הרכיב הישראלי הנדרש במוצרים מצריים המיוצאים לארצות הברית יופחת מ-10.5% לפחות מ-8%. לטענתם, השינוי יאפשר להפחית את עלויות הייצור ולהגדיל את כושר התחרות של התעשיה המצרית בשוק האמריקני.

הדרישה הועלתה בידי נציגים בהתאחדות התעשיות המצרית ובאיגוד לשכות המסחר, ואינה בשלב זה החלטה רשמית של ממשלת מצרים. באתר המצרי "מסראווי" הוצגה אומנם הכותרת "מצרים דורשת לשנות את הסכם הקוויז", אך מן הדיווח עצמו עולה כי מדובר בדרישה מתמשכת של התעשיינים, המבקשים מהממשלה לקדם את המהלך.

פטור ממכס תמורת רכיב ישראלי

הסכם הקוויז מאפשר למוצרים המיוצרים באזורים תעשייתיים מוגדרים במצרים להיכנס לשוק האמריקני ללא מכס, בתנאי שלפחות 35% מערך המוצר נוצר במצרים, בישראל ובמפעל עצמו. במסגרת חלוקה זו נדרשת תרומה ישראלית בשיעור של 10.5% לפחות מערך המוצר. ההסדר משמש בעיקר את ענף הטקסטיל וההלבשה המצרי, שהוא הנהנה המרכזי מן הגישה המועדפת לשוק האמריקני.

סמאח היכל, חברה בחטיבת ההלבשה המוכנה בלשכת המסחר של קהיר וראש חברת "איג'יפט פאשן", אמרה כי הדרישה להפחתת הרכיב הישראלי אינה חדשה וכי יצרנים מצריים מעלים אותה כבר שנים. לדבריה, היא אינה נובעת ישירות מההתפתחויות האחרונות בסחר העולמי או מהמכסים שהטילה ארצות הברית, אלא מן הרצון להקל את הליכי הייצור והייצוא.

הרכיב הישראלי אינו חייב להיות חומר גלם מרכזי. המפעלים המצריים יכולים לעמוד בתנאי באמצעות רכישת רוכסנים, כפתורים, אבזרים וחומרי ייצור אחרים מישראל. לדברי היכל, רבים מן הרכיבים האלה כבר מיוצרים וזמינים בשוק המצרי, ולכן החובה לרכוש שיעור קבוע מהם בישראל מגדילה את העלויות ומצמצמת את השימוש בתוצרת מקומית.

לא מבקשים לבטל את ההסכם

למרות הביקורת, נציגי התעשיה אינם קוראים לבטל את הקוויז. הם מכירים בחשיבותו לענפי הטקסטיל וההלבשה וביכולתו להכניס סחורות מצריות לשוק האמריקני ללא מכס. בשנת 2025 הסתכם הייצוא המצרי במסגרת הקוויז בכ-1.4 מיליארד דולר - כמחצית מכלל הייצוא המצרי לארצות הברית.

היצרנים מבקשים למעשה לשמור על ההטבה האמריקנית, אך להקטין את החלק הכלכלי שמגיע לספקים ישראלים. להפחתה מ-10.5% לפחות מ-8% עשויה להיות השפעה ישירה על היקף ההזמנות מיצואנים ומיצרנים בישראל, בעיקר בענפי חומרי הגלם והאבזרים לתעשיית ההלבשה.

השינוי אינו יכול להיעשות בידי מצרים לבדה. הסכם הקוויז נשען על הסדר משולש בין מצרים, ישראל וארצות הברית, ולכן הפחתת הרכיב הישראלי תחייב הסכמה אמריקנית וישראלית ושינוי של כללי המקור הקבועים בהסכם. בשלב זה לא דווח על פתיחת משא-ומתן רשמי או על הסכמה ישראלית לבקשה.