שר האוצר סילבן שלום ונשיא שוויץ חתמו השבוע על אמנה למניעת כפל מס

שר האוצר, סילבן שלום, העושה בימים אלה בביקור בשוויץ, ונשיא שוויץ, קסטר ווילגר (Kastar Viliger), חתמו על אמנה למניעת כפל מס בין שתי המדינות. האמנה נחתמה בטקס שנערך, והיא נכנסת לתוקף מיידי-רטרואקטיבי - החל מיום 1.1.02.

השר שלום אמר, כי האמנה היא צעד חשוב שתוביל להידוק שיתוף הפעולה והקשרים הכלכליים בין שתי המדינות ויעודד משקיעים זרים נוספים להשקיע בישראל. חתימת האמנה תוריד להערכתו את החסם העיקרי שהיה לבואם של משקיעים שוויצרים לישראל ותמריץ אותם להשקיע ולהקים מפעלים שייצרו מקומות עבודה נוספים במשק.

במשרד האוצר מסרו, כי חברות רבות משוויץ כבר הבטיחו להגדיל את ההשקעות בישראל - אם אכן תחתם האמנה. נמסר, כי המדובר בחברות ארסונו, נובורטיס, רוש, מובנפיק, אינטרפארם וקונצרן ABB ו-U.B.S. עוד נמסר, כי חברת נסטלה - שעיכבה עד כה השקעות חדשות בישראל - צפויה להקים בקרוב בשדרות מרכז מו"פ שיהיה מרכז עולמי לתחום החטיפים המלוחים, בהשקעה ישירה בסדרי גודל של כמה מיליוני דולרים, וכן השקעות שנתיות שוטפות למימון פעילות המו"פ. במרכז הפיתוח יועסקו בשלב הראשון במישרין כ-20 מומחים והוא צפוי להביא להגדלת מספר העובדים במפעל של חברת "אוסם" בשדרות. במקביל, תעודד חתימת האמנה חברות ישראליות להשקיע בשוויץ. המדובר, בשלב זה, בחברות אורידיון, קרד-גרד ושחל.

ממשרד האוצר נמסרו דברי הסבר, בעניין זה:

האמנה למניעת כפל מסים בין ישראל לשוויץ נועדה למנוע כפל מסים בעסקות הנעשות בין תושבי ישראל לתושבי שוויץ, וליצור תשתית נוחה לפעילות כלכלית בתחום הסחר, השקעות, מתן שירותים ועוד.

האמנה מתייחסת לכל היבטי המיסוי הישיר, כולל מס על רווחי עסקים, מס רווח הון, מס על דיבידנדים, ריבית ותמלוגים, מיסוי נותני שירותים, מיסוי שכירים, קיצבאות ועוד.

האמנה תחול על כל סוגי המסים הישירים, לרבות מס על הון הקיים בשוויץ.

מדובר באחת האמנות החשובות ביותר של ישראל, לא רק משום חשיבותה הכלכלית והמדינית של שוויץ, אלא גם משום שבאמנה זו שינתה ישראל את מדיניות אמנות המס שלה בנוגע למיסוי רווחי הון על מכירת מניות - מדיניות שאימצה עד כה הסדרים המקובלים בעיקר ע"י מדינות מתפתחות, ועברה למדיניות המקובלת כיום על כל מדינות ה- OECD, המקנה פטור ממס רווחי הון למשקיעי חוץ.

כתוצאה משינוי חשוב זה, משקיעים שוויצרים שישקיעו בישראל יהיו פטורים ממס רווח הון בישראל בעת מכירת המניות והדבר יהווה תמריץ משמעותי ביותר לעידוד השקעות בישראל.

כתוצאה מהאמנה יחול פטור מלא ממס לא רק על השקעות אלא גם על מרבית פעילות הסחר בין ישראל לשוויץ, ובנוסף לכך יחולו גם על סוגים אחרים של הכנסות שיעורי מס נמוכים במיוחד, כגון %5 על תמלוגים ודיבידנד ושיעורים הנעים בין %10-%0 לגבי ריבית. כמו כן כתוצאה מהאמנה רוב נותני השירותים שהם תושבי אחת המדינות יהנו מפטור ממס במדינה השניה.

חשיבות האמנה גדולה במיוחד לאור העובדה שהדין השוויצרי לא כולל מנגנון זיכוי פנימי המונע כפל מיסוי בהעדר אמנה, ועל כן המשקיעים השוויצרים נתונים כיום לרמות מיסוי גבוהות מאוד כתוצאה מכפל המס. לאחר כניסת האמנה לתוקף יחולו עליהם הסדרי מיסוי נוחים הדומים להסדרים המוכרים להם בדין הפנימי השוויצרי ובאמנות שיש לשוויץ עם שאר מדינות העולם.

האמנה קובעת מנגנון לשיתוף פעולה בין רשויות המס של ישראל ושוויץ, והיא תאפשר בין השאר העברת מידע בין הצדדים.

האמנה תחול רק לגבי תושבים של ישראל ושוויץ, ושולבו בה הוראות שנועדו להבטיח כי היא לא תנוצל לרעה בידי תושבים של מדינות אחרות. האמנה תיכנס לתוקף לאחר אישורה, רטרואקטיבית מיום 1 בינואר 2002.