הכנסת אישרה סופית: מעצר תלמידי ישיבות יוקפא עד סוף נובמבר

מליאת הכנסת אישרה (14.7.26) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-2026, הקובעת הסדר מיוחד להקפאת מעצרם של תלמידי ישיבות שתורתם אומנותם. ההצעה אושרה ברוב של 58 תומכים מול 54 מתנגדים. עם אישור החוק הוגשו לבג"ץ עתירות מצד ישראל ביתנו ויש עתיד.

על-פי החוק, הוראת השעה תחול מיום פרסום החוק ועד כ' בכסלו התשפ"ז - 30 בנובמבר 2026. בתקופה זו יוקפאו מעצרים של תלמידי ישיבות שיעמדו בתנאים שנקבעו, מתוך הכרה בחשיבות לימוד התורה.

מי ייחשב תלמיד ישיבה

לפי ההסדר שאושר, תלמיד ישיבה יוגדר מי שלומד לימודים תורניים באופן סדיר, בהיקף שלא יפחת מ-45 שעות בשבוע. לגבי כולל נקבע רף נמוך יותר - 40 שעות שבועיות. הוראות אלה לא יחולו בתקופות חופשה המקובלות בישיבות, כפי שיקבע שר הביטחון.

שר הביטחון יהיה אחראי לגבש את רשימת הישיבות שייכללו בהסדר, בהתאם לאמות מידה שייקבעו בתקנות. ישיבה תוכל להיכלל ברשימה אם מנהלה, או מי שהוסמך לכך מטעמו, יצהיר כי מתקיימים בה לימודים תורניים סדירים בהיקף הנדרש.

צילום: [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]

מנגנון פיקוח וביקורת

החוק קובע כי שר הביטחון יקבע הנחיות פיקוח ויסמיך בודקים לבדיקת יישום ההסדר. לצורך כך יוכל השר להסתייע בבודקים בעלי ניסיון בבקרות שטח של משרד החינוך, שיועדו בעבר לתמיכה בישיבות, וכן במנגנון הביקורות של משרד החינוך.

אם מפקח ימצא כי בישיבה מסוימת קיימת אי-נוכחות חוזרת של 20% או יותר מתלמידיה, תינתן התראה לראש הישיבה. אם בבדיקה נוספת יתברר כי אי-הנוכחות נמשכת באותו שיעור - תוסר הישיבה מרשימת הישיבות, ותלמידיה יקבלו הזדמנות להירשם בישיבה אחרת.

הקואליציה: "לא פטור גורף"

יו"ר ועדת החוץ והביטחון, ח"כ בועז ביסמוט, אמר בדיון כי המעצרים אינם משיגים את מטרתם: "המעצרים יוצרים אפקט הפוך מן הרצוי ועלולים לפגוע במאמץ הגיוס ולהקטין את היקף המתגייסים בפועל". לדבריו: "יש הסכמה רחבה בחברה הישראלית שמי שלומד תורה יכול ללמוד ללא חשש. עם זאת, קיימת הסכמה רחבה שמי שלא לומד תורה - חייב להתגייס. לא מדובר על פטור גורף לכל המגזר החרדי, אלא רק ללומדי התורה".

ח"כ ינון אזולאי טען כי מדובר במהלך זמני בלבד: "החוק אומר דבר פשוט - הקפאה לזמן מוגבל של המעצרים בלבד". לדבריו, הצבא נשאל כמה בחורי ישיבה שנעצרו הלכו לאחר מכן להתגייס, והתשובה הייתה: "אפילו לא אחד". אזולאי הוסיף: "המעצרים לא הועילו. אנו עושים את זה למען אחדות ישראל לתקופה מסוימת ואחרי הבחירות נביא חוק שיועיל לכלל האוכלוסייה - גם לחיילים וגם לבני התורה".

האופוזיציה: מסר בעייתי למשרתים

מנגד, ח"כ מירב בן ארי מתחה ביקורת חריפה על ההסדר וטענה כי הוא מעביר מסר שגוי דווקא לציבורים המשלבים לימוד תורה ושירות צבאי. לדבריה: "המנהיגים הכי גדולים של העם היהודי בתנ"ך היו הלוחמים הכי טובים. הם הובילו את ישראל גם בתורה וגם בלחימה".

בן ארי הוסיפה: "נכשלתם בחוק הגיוס. במדינת ישראל הזמני הופך לקבוע. בחוק הזה אתם אומרים לאותם אנשים דתיים שמשלבים את הצבא עם חיי הישיבה והספר שאי אפשר לשלב. אבל עובדה שההסדרניקים עושים את זה מעולה וגם אנשים חרדים עושים את זה מעולה".

החוק אושר ברוב של 58 מול 54. תוקפו יעמוד על כמה חודשים בלבד, עד 30 בנובמבר 2026. תנאי הלימוד שנקבעו הם 45 שעות שבועיות בישיבה ו-40 שעות שבועיות בכולל. ישיבה שבה תימצא אי-נוכחות חוזרת של 20% או יותר עלולה להימחק מרשימת הישיבות המוכרות לצורך ההסדר.