רשות החשמל פרסמה 92 החלטות וקיבלה 17 בקשות מידע בשל פרסום מוקדם של החלטות

בשנת 2025 פרסמה רשות החשמל 92 החלטות, קיימה כ-30 ישיבות מליאה, פרסמה 37 שימועים ציבוריים ושני קולות קוראים - כך עולה מדוח חופש המידע של הרשות לשנת 2025. הדוח מציג פעילות רחבה של הרשות בתחומי האסדרה, התעריפים, אמות המידה, חיבור מתקני ייצור ואגירה, תחרות במשק החשמל וזכויות הצרכנים.

רשות החשמל היא הגוף הממונה על הסדרת משק החשמל בישראל. במסגרת תפקידה היא פועלת לקידום משק חשמל תחרותי, יעיל, אמין ובטוח לצרכנים, באמצעות קביעת תעריפים, אמות מידה, רישיונות וכללים המסדירים את פעילות היצרנים, המחלקים, המספקים וספקי השירות החיוני.

השימוע הציבורי ככלי מרכזי

לפי הרשות, פעילותה נעשית באופן שקוף וגלוי, כאשר כל הצעת החלטה מתפרסמת תחילה באתר הרשות כשימוע ציבורי, בצירוף הסבר לציבור ולגורמים המקצועיים. לאחר פרסום השימוע מתקבלות תגובות, כל תגובה נבחנת ומקבלת מענה, ובמידת הצורך מתוקנת ההצעה לפני קבלת ההחלטה הסופית.

ברשות מציינים כי מנגנון זה עשוי להסביר את מספרן הנמוך של בקשות חופש המידע. מאחר שהצעות ההחלטה, דברי ההסבר, השימועים וההחלטות מתפרסמים באתר הרשות, חלק משמעותי מן המידע זמין לציבור מראש ואינו מחייב פנייה פרטנית לפי חוק חופש המידע.

17 בקשות חופש מידע

על-פי הדוח, בשנת 2025 הוגשו לרשות החשמל 17 בקשות לפי חוק חופש המידע. שש בקשות נענו במלואן, תשע נענו באופן חלקי ושתי בקשות נדחו. שש בקשות טופלו בתוך 15 יום, שלוש בתוך 16 עד 30 יום, שלוש בתוך 31 עד 60 יום, שתיים בתוך 61 עד 120 יום, ושלוש בתוך יותר מ-120 יום.

ברשות מסבירים כי מענה חלקי או דחיית בקשה נובעים, בין היתר, ממקרים שבהם המידע המבוקש אינו נמצא בידי הרשות אלא בידי צד שלישי. במקרים אחרים, מסירת המידע אינה מתאפשרת בשל עילות הקבועות בחוק חופש המידע, ובהן הגנה על פרטיות או שמירה על סודות מסחריים.

גם במקרים שבהם זמן המענה מתארך, הסיבה נעוצה לעיתים בצורך לקבל מידע מצד שלישי ולבחון אותו משפטית. תהליך כזה עשוי לכלול היוועצות משפטית של כמה גורמים, ולכן במקרים מועטים הטיפול נמשך מעבר ל-120 יום.

פעילות רחבה במשק משתנה

הדוח מפרט את תחומי האחריות של רשות החשמל לאורך שרשרת הערך של משק החשמל: ייצור, הולכה, חלוקה, אספקה וניהול המערכת. הרשות עוסקת גם בפיתוח המשק לטווח ארוך, בעיצוב מבנה תחרותי, בשיפור השירות לצרכנים ובהגברת הוודאות והשקיפות בענף.

בין תחומי הפעילות שהופיעו בדוח: אסדרת מתקני ייצור חשמל פוטו-וולטאיים, הרחבת מסלולים לחיבור מתקני ייצור ואגירה, עידכון אמות מידה צרכניות, רישיונות לגורמים במשק החשמל, פיתוח מקטעי ההולכה והחלוקה, והמשך קידום התחרות באספקת החשמל.

דוח חופש המידע של רשות החשמל מציג פעילות מקצועית רחבה בשנה שבה המשיך משק החשמל לעבור שינויים מבניים, תחרותיים וטכנולוגיים. לצד מספר נמוך יחסית של בקשות חופש מידע, ברשות מדגישים את השימוש בשקיפות יזומה באמצעות פרסום שימועים, דברי הסבר והחלטות באתר הרשות, עוד לפני קבלת ההחלטות הסופיות.