"בוחרים בישראל" חויבה בהוצאות: העתירה נגד השר קיש נדחתה

יו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט נעם סולברג, דחה על הסף עתירה שהגישה עמותת "בוחרים בישראל" נגד שר החינוך יואב קיש, משרד החינוך והיועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה. העתירה הוגשה לפי חוק הבחירות (דרכי תעמולה), ועסקה בפרסומים שהופיעו בחשבון הפייסבוק האישי-פוליטי של קיש.

העמותה טענה כי כמה מן הפרסומים נעשו תוך שימוש בנכסי ציבור, ובכך הפרו לכאורה את האיסור על שימוש במשאבי ציבור לצורכי תעמולת בחירות. בין היתר הצביעה העותרת על פרסומים שמקורם במסיבת עיתונאים משותפת עם ראש הממשלה ושר האוצר, תיעוד של שידור חי מישיבה במשרד החינוך, ותיעוד מישיבת ממשלה בחדר ישיבות הממשלה.

השימוש הציבורי נטען - התעמולה לא הוסברה

סולברג קבע כי דין העתירה להידחות כבר בשלב המקדמי, בלי לבקש את תשובת המשיבים, בשל העדר תשתית משפטית מספקת. לדבריו, העותרת אומנם פירטה לגבי כל פרסום אילו נכסי ציבור מעורבים בו לשיטתה, אולם בכך אין די. לפי ההחלטה, האיסור שבחוק כולל רכיב נוסף ומהותי: קיומה של תעמולת בחירות.

בהחלטה נאמר כי העותרת הסבירה את המבחנים הכלליים לזיהוי תעמולת בחירות, אך לא ציינה לגבי אף אחד מן הפרסומים מה בדיוק הופך אותו לתעמולת בחירות. ביחס לפרסום הראשון נטען כי אין לו תכלית של יידוע הציבור אלא תכלית של האדרת השרים המעורבים, אולם סולברג קבע כי אין בעתירה הסבר מה בתוכן הפרסום עצמו עולה כדי תעמולת בחירות.

פתח לעתירה מתוקנת

סולברג הדגיש כי תוכן הפרסום הוא רכיב מרכזי, ואף מכריע, בסיווגו כתעמולת בחירות. עוד ציין כי בפנייה המוקדמת למשיבים הסבירה העותרת מהי תעמולת הבחירות בפרסומים לשיטתה, אולם תוכן הפנייה המוקדמת אינו תחליף לתוכן העתירה עצמה, ובין השניים עשויים להיות הבדלים.

לפיכך נדחתה העתירה על הסף. עם זאת, סולברג השאיר פתח לעותרת להגיש עתירה חדשה, אם תכלול בה הסברים מתאימים ביחס לרכיב תעמולת הבחירות. העמותה חויבה בהוצאות לאוצר המדינה בסך 1,500 שקל, סכום שסולברג הגדיר מתון, בין היתר בשל תיקון העתירה לאחר שהעותרת הודיעה כי צורפו אליה בטעות נספחים וקישור שגויים.